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上半年县(区)消防工作责任书督查情况通报

2012-5-31 0:26:37  来源: 半年工作总结 

  按照市政府安排,2010年7月6日至10日,由市政府副秘书长——带领市公安局、市消防支队有关人员组成督查组,采取听汇报、查资料和现场检查的方法,对七县(区)上半年消防工作责任书落实情况进行了专项督查。现通报如下:
  一、主要工作完成情况
  (一)消防工作责任制落实情况。各县(区)都将消防工作纳入本地国民经济和社会发展计划,列入政府工作重要议事日程,建立行政一把手全面抓,分管领导具体抓的领导责任制,及时召开政府常务会议、消防工作会议、消防联席会议,研究部署,协调解决政府专职消防队建设、消防文职雇员的招聘、全年消防工作安排、重大火灾隐患整改等消防工作重大问题,与各乡(镇)、有关单位及行业主管部门签订了消防工作责任书,逐级下达任务,落实责任,督促检查行业主管部门履行消防工作职责,做到了领导、工作、措施和责任“四到位?#34180;?#19978;半年共召开各类消防工作会议23次,签订消防工作责任书376份。
  (二)政府专职消防队和崆峒区消防中队建设情况。各县(区)都将政府专职消防队建设作为消防工作的重要任务,多次召开常务会议研究。崆峒区消防中队在平凉工业园区征地10亩,完成了图纸设计,现正在办理前期手续,7月下旬即可开工建设;静宁县政府按照“一次规划到位,分年逐步实施”的原则,2009年列支100万元,完成了消防队员招聘、营房改造和车库、消火栓基础设施建设任务,一辆5吨水罐消防车已购回;崇信县政府按照“坚持实用实效、改建新建结合、一次规划到位、两年完成建设”的思路,2009年预算安排50万元,已完成了营房建设和消防队员招聘工作,消防车辆已与生产厂家签订了合同;灵台县政府今年安排34.5万元用于政府专职消防队的建设,已与消防车辆厂签订车辆购置合同和消防队员招聘工作?#27719;?#24029;县?#33539;?#20102;专职消防队营房地址,完成了消防队员招聘方案;庄浪县政府专职消防队员招聘方案已?#33539;āww.aifns.live
  (三)消防文职雇员的聘用情况。各县(区)消防文职雇员聘用已经县(区)政府常务会议研究,共招聘15名(其中崆峒区3名,其余各县均2名)。
  (四)消防业务经费预算及落实情况。按照市政府与各县(区)政府签订的消防工作责任书,2009消防大队(科)业务经费在2009年的基础上递增15%的要求,共预算业务经费73.5万元,目前,拨付到位32万元。
  (五)火灾隐患排查整治情况。各县(区)把火灾隐患的排查整治作为全年消防工作的核心内容,按照“消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负”的工作要求,多次召开火灾隐患排查整治专项会议,制定了《火灾隐患排查整治方案?#32602;?#20840;面开展了火灾隐患排查整治工作,及时查处火灾隐患。上半年,共召开火灾隐患专项治理和排查整治工作的会议15次,成立检查组10个,制定检查方案8个,开展检查21次,检查单位476个,发现各类火灾隐患1069条(处),公安消防部门下发各类法律文书96分,督促整改火灾隐患941条(处),有效预防和遏制了火灾事故多发的势态。
  (六)重大火灾隐患整改情况。今年,列为市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位共有七家,分别是平凉国际家具汇展?#34892;摹?#24179;凉市工贸大世界、平凉阳光浴场、平凉市金桥大酒店、泾川南北商品贸易城、泾城商都、泾川北塬加油网站。崆峒区政府、泾川县政府对上述重大火灾隐患的整改工作十分重视,成立了重大火灾隐患整改领导小组,多次召开会议对整改工作实施督办。目前,平凉工贸大世界火灾隐患已整改完毕,泾川南北商品贸易城投入12.6万元安装了火灾自动报警系?#22330;?#33258;动喷水灭火系统和消防控制柜,实现了整栋大楼自动消防工程的联动,基本整改了存在的火灾隐患,泾城商都投资5万元更换了?#23616;事?#26799;,增配了灭火器材。国际家具展?#34892;摹?#38451;光浴场、金桥大酒店、泾川北塬加油网?#23616;?#22823;火灾隐?#27982;?#26377;整改。
  (七)消防宣传情况。各县(区)坚?#32844;?#28040;防宣传“五进”工作作为推进消防工作社会化进程的重要措施来抓,按照“宣传工作具体化、宣传内容实用化、宣传手段灵活化”的原则,在元旦、春节、五一?#24179;?#21608;、安全生产月期间,组织公安、消防、教育、工商、文化、广电等部门深入学校、农村、企业、社区以及人员密集的公共场所,开展消防知识咨询、播放宣传录像、散发传单、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、灭火演练等多?#20013;问?#30340;宣传活动,先后开展大型宣传活动4次,散发宣传资料6万余份,悬挂横幅120余条,张贴消防宣传标语600多条,播放宣传录像12场次,开展消防宣传培训9期650余人次。与此同时,各县(区)都在县电视台开放固定宣传?#25913;浚?#23450;期进行消防知?#30563;?#24231;,典型火灾案例分析,对火灾隐患进行曝光,扩大了消防知识的宣传面,增强了广大人民群众的消防安全意识。
  二、目?#25353;?#22312;问题
  总体上看,上半年消防工作责任书完成情况较好,但按照时间过半任务过半的工作要求,仍有一些差距。主要是:
  (一)政府专职消防队建设缓慢。从督查情况看,除静宁、崇信专职消防队建设、车辆购置基本完成,7月底具备基?#23616;?#21220;条件外,灵台县营房没有落实,泾川、庄浪两个县消防车辆没有具体落实计划。

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  (二)消防文职雇员招聘没有完全落实。崆峒区、庄浪、华亭3县(区)文职消防雇员招聘工作仅仅停留在会议研究上,没有实?#24066;?#21160;。
  (三)重大火灾隐患整改力度不大。2009年市政府挂牌督办的7个重大火灾隐患单位,除平凉工贸大世界、泾川南北商品贸易城、泾城商都火灾隐患基本整改完毕,其余单位整改力度不大,特别是泾川北塬加油网?#23616;?#22823;火灾隐?#27982;?#26377;整改,导致2009年7月11日丰台乡东街一非法成品油零售部发生火灾,造成经济损失15.39万元。
  (四)农村、社区防火工作开展不平衡。农村、社区防火工作进展缓慢,没有全面推开,部分县(区)领导重视不够,职能部门指导不力。职责不明确,消防制度不健全,具体措施不得力,
  (五)派出所消防监督管理工作没有全面展开。从督查情况看,七县(区)只有华亭县、静宁县公安局传达了省、市派出所消防监督管理工作会议,派出所消防监督管理工作除华亭东华、静宁城关等少数几个派出所工作开展较好外,大部分派出所消防工作仍停留在建立基础台?#30465;?#26723;案层面上,消防监督执法工作基本没有开展。
  (六)城镇消防规划编制没有完成。庄浪、泾川两县政府所在地的水洛镇、城关镇消防规划没有编制完成。
  三、今后工作要求
  (一)加大宣传教育力?#21462;?#35201;拓展消防宣传渠道,充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种传播媒介和宣传手段,向社区居民和农民群众广泛宣传消防常识,增强广大干部群众的消防法制观念。加强对各单位法人代表、消防安全管理人员、重点工种人员的培?#21040;?#32946;,提高消防安全意识,形成全社会齐抓共管的良好?#32622;妗?br>  (二)加快政府专职消防队建设步伐。各县(区)要充分认?#37117;?#24555;政府专职消防队建设的重要性和必要性,努力克服建设过程中遇到的困难,切实加快建设进度,必须在年底前完成建设任务,使政府专职消防队投入执勤,真正把这项事关广大人民群众切身利益的民心工程抓紧抓好。
  (三)加大重大火灾隐患整改力?#21462;?#23814;峒区、泾川县、庄浪县政府要加大对重大火灾隐患的督办力度,切实加强对重大火灾隐患整改工作的领导,特别是泾川县政府要认真吸取丰台乡东?#22336;?#27861;成品油零售部火灾事故教训,运用行政、经济、法律等手段,坚决取缔非法成品油零售点,彻底消除重大火灾隐患。
  (四)加强城市社区、农村消防监督管理工作。城市社区和农村消防工作室要在完善各项管理制度的基础上,配置一定数量的灭火器材,建立各?#20013;问?#30340;消防队伍,适时开展灭火训练,保证扑救初起火灾的能力。
  (五)加大公安派出所消防监督执法力?#21462;?#27966;出所开展消防监督工作,是国家法律法规赋予的法定职责,是公安机关提高自身综合能力的需要。各县(区)公安机关要进一步加强对派出所消防监督工作的领导,要建立健全所长负总责、分管所长具体负责、责任区民警具体实施的消防监督检查工作机制;研究制定所长、消防民警具体工作职责,完善消防法律文书使用、审批和行政处罚案件办理及民警消防工作量化标准等各项规章制度,做到分工明确、程序完善、行为规范,使各项工作有章可循,有规可依。

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上半年市盐业工作督查情况通报

  按照市政府的安排,市委常委、市政府副市长邓晓龙带领市?#27605;?#20851;部门负责人组成督查组,于7月5日至11日,通过现场检查、查阅资料、入户走访、座谈汇报等?#38382;劍?#23545;各县(区)上半年盐业工作进展情况进行了督查。现将督查情况通报如下:
  一、主要工作进展情况
  今年以来,各县(区)认真贯彻落实全市盐业工作会议精神,以普及全民食用合格碘盐为?#34892;模?#20197;提高食盐“三?#30465;?#27700;平、保障人民群众身体健康、提高全民素质为目标,大力整顿和规范盐业市场,深入开展“食用合格碘?#38382;?#33539;乡(村)”创建和碘盐配送到户活动,有力推动了全市盐业工作的发展。
  一是严格落实碘盐供应责任制。各县(区)及时召开盐业工作会议,安排部署本县(区)的盐业工作。通过层层签订《碘盐供应目标管理责任书?#32602;?#36880;级靠实了工作责任,有力地促进?#25628;?#19994;工作。
  二是宣传工作扎实有效。崆峒区印发了《关于开展碘缺乏病防治健?#21040;?#32946;项目的实施意见?#32602;?#21484;开各乡镇干部和?#34892;?#23567;学校长参加的碘缺乏病防治培训会,在全区中小学启动了?#28020;?#39135;用碘盐,预防碘缺乏病”为主题的健?#21040;?#32946;活动;___县在县电视台开办了“疾病与健康”专题?#25913;浚?#36830;续播放食用碘盐防治碘缺乏病的科普知识,并在全县79个行政村村口或卫生所前设置了“?#36710;?#30416;,保健康”的宣传牌;静宁县印制《碘缺乏健?#21040;?#32946;手册》6万份,?#21544;?#23398;生家长的一份信》4万份,并及时发放到全县每个中小学生手?#23567;?#21516;时,在“5·15”全中国防治碘缺乏病日,组织全县24个乡镇的主要负责人和?#34892;?#23567;学全体学生举行了大规模的宣传活动。
  三是部门职能作用发挥较好。各县(区)及时调整盐业市场整顿领导小组。各相关职能部门从各自职能出发,积极配合盐务部门开展盐业市场整顿。卫生部门对“示范乡(村)”创建活动进行统一组织、统一管理、统一协调;地病办对“示范村”人群尿碘、盐碘、碘缺乏病进行检测;教育部门在中小学生中开展了碘缺乏病防治知识宣传教育工作;公安、工商等部门积极协助盐务部门整顿盐业市场,并参与稽查非法贩运和销售私盐的活动。
  四是盐业市场整治取得阶段性成效。上半年,全市共查处盐业违法案件132起,没收非法盐产品30.52吨,罚款7.03万元。其中,崆峒区通过联?#29616;?#27861;,上半年共查处涉盐违法案件64起,没收违法盐产品13.4吨;庄浪县相关部门密?#20449;?#21512;,上半年查获涉盐违法案件11起?#25442;?#20141;县组织?#25226;?#19994;市场整顿领导小组”各成员单位开展联?#29616;?#27861;,对盐业市场集中检查6次,全县盐业违法案件明显减少。
  五是“示范乡(村)”创建活动稳步开展。庄浪县对6个“示范乡?#34180;?0个“示范村”的创建工作进行了两次督导?#22270;?#26597;,巩固了创建成果;___县3个重点碘盐“示范乡镇”所属20个“示范村?#20445;?#19978;半年共销售碘盐140吨,碘盐“三?#30465;?#27700;平大幅上升?#25442;?#20141;县通过积极引导,强化管理,创建的3个“示范乡”合格碘?#38382;?#29992;?#21183;?#36941;达到90%以上,碘盐覆盖率达到92.5%、食盐计划执行率达到95%。
  六是碘盐配送到户工作全面启动。各县(区)政府把推广合格碘盐配送到户作为一项重要措施来抓,有效解决了偏远乡村的合格碘?#38382;?#29992;?#30465;?#30872;盐覆盖?#24335;系?#30340;问题。静宁县多次组织人员深入到各乡镇督促落实,止6月底全县共配送到户合格碘盐197吨;灵台县印发了《关于在全县开展合格碘盐配送的通知?#32602;?#26377;力推动了碘盐配送到村、直供到户工作,目前已完成碘盐配送55.5吨;庄浪县针对历年碘盐销售任务差欠大、市场管理难度较大的偏远乡(镇)和村社,积极开展了碘盐配送到户工作,直接入户配送合格碘盐36.5吨?#25442;?#20141;县对关山林缘地区困难群众配送到户合格碘盐15吨,使贫困群众吃上了合格、放心的碘盐。
  二、存在的主要问题
  一是碘盐供应计划完成欠帐大。全市碘盐供应责任目标完成较差。销售普遍?#20808;?#24180;同期都有不同程度下滑。上半年,全市完成碘盐销售3470.1吨,仅占年销售计划11147吨的31.13%,除华亭县完成年销售计划的49.9%外,其他六县(区)均未实现“双过半”目标,其中,泾川县仅完成年销售计划的23.9%。静宁县、灵台县、庄浪县、崆峒区、华亭县也分别只达到了24.8%、29.8%、31.5%、33.8%和41.7%。
  二是市场监管仍有不到位的地方。从今年全市查处盐业违法案件的情况来看,全市涉盐违法案件明显增多,尤其是碘盐销售供应率明显下降,这说明部分县(区)盐业市场监管不到位。
  三是“示范乡(村)”创建和碘盐配送到户工作进展不平衡。个别县(区)乡村两级对“示范乡(村)”创建和碘盐配送到户工作重视不够,进展迟缓。同时,政府督查机制未能完全有效发挥作用。
  三、下一步工作要求
  1、突出重点,扎扎实实抓好盐业市场整顿和规范工作。各县(区)要针对上半年工作中存在的突出问题和薄弱?#26041;冢?#21046;定切实有效的办法和措施,进一步明确工作责任,充分发挥各相关部门的职能作用,突出重点区域、重点?#33539;危?#21475;)的监管,加大盐业市场整顿力度,严厉打击盐业违法行为,确保盐业市场规范运?#23567;?BR>  2、强化措施,确保全年碘盐供应目标任务的完成。各县(区)要不断强化“政府行为,部门职责,社会参与”的工作机制,加大行政推动力度,落实碘盐供应任务。特别是目标任务完成欠帐大的县(区),要尽快研究解决存在的突出问题,再部署、再安排,确保完成全年的目标任务。盐务部门要切实强化部门职责,充分动员各方面的力量,进一步靠实送销责任,落实送销任务,全力追赶进度,全面完成碘盐供应责任?#21103;輟?#20849;2页,当前第1页12


  3、统筹协调,大力推进创建“食用合格碘?#38382;?#33539;乡(村)”活动和碘盐配送到户工作。创建“示范乡(村)”活动和开展碘盐配送到户工作是落实政府行为的主要?#38382;劍?#20063;是普及合格碘盐、完成碘盐供应目标任务的主要措施。各县(区)要进一步加强领导、统筹协调,完善措施,抓好落实,确保全市盐业工作又好又快发展。

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上半年安全生产目标管理责任制落实情况及下半年工作打算

   根据《关于对2009年上半年安全生产目标管理责任制落实情况进行检查的通知?#32602;?#28201;安委办〔2009〕16号)文件精神,现将**县2009年上半年安全生产目标管理责任制落实情况汇报如下:

今年以来,**县认真贯彻“安全第一、预防为主、综?#29616;?#29702;”的安全生产管理方针,全面落实安全生产责任制和责任追究制,较好的完成安全生产各项工作,但安全生产?#38382;?#19981;容乐观:据统计,今年1-7月份,全县共发生各类事故42起、死亡11人、受伤39人、直接经济损失28.18万元,同比下降50.59%、下降8.3%、下降66.95%、下降56.03%,死亡人数占国控制?#21103;?4人的45.83%;其中⑴道?#26041;?#36890;事故35起、死亡7人、受伤38人、直接经济损失4.81万元,同比下降52.7%、下降30.00%、下降67.52%、下降85.98%,死亡人数占国控制?#21103;?9人的36.84%。⑵火灾事故4起、死亡2人、直接经济损失1.87万元,同比下降50.00%、净增2人、下降78.73%,死亡人数占国控?#21103;?人的200%。⑶工矿企业发生?#36865;?#20107;故3起、死亡2人、直接经济损失19.7万元,死亡人数占国控制?#21103;?人的66.67%。?#20154;?#19978;交通没有发生安全事故。

(一)安全责任制得到层层落实。县政府把完善和落实安全生产目标责任制管理作为安全生产的重要基础工作来抓。一是进一步完善责任制考核办法,调整责任书签订对象,将去年未列入的几个相关单位列入责任制考核单位;二是及时分解签订安全生产责任书,年初专题召开全县性安全生产工作会议,对县主要部门、单位?#26696;?#20065;镇全面签订安全生产责任书;三是各主要部门、单位?#26696;?#20065;镇层层签订落实安全责任书,把安全责任贯彻落实到各企业、各单位;四是继续实行安全生产一票否决制,实行安全生产目标管理与各乡镇、部门政绩、评先评优、领导升职等直接挂钩制?#21462;?/P>

(二)安全文化宣传进一步深入。为切实提高广大干部群众的安全防范意识,加大安全宣教力度,我们?#28020;?#23433;全生产月”活动为契机,紧密结合“执法年?#34180;ⅰ?#20316;风年”建设,按照中央、省、市一系列有关安全生产的文件精神,围绕“综?#29616;?#29702;,保障平安”的活动主题,利用广播、电视、数字电影、标语、宣传画、黑板报、宣传车、安全知识竞赛等宣传工具,开展了内容丰富,意义深远的宣传活动。到目前为止,全县共悬挂标语(横幅)232条,发放《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告的调查处理条例》、部门法规等宣传品11840册,张贴宣传画2100张,群发安全生产提示短信3万余条,刊出安全生产宣传专栏264篇次,出动宣传车170台时,电视报道23次,广播报道10条,送文艺下乡198场已开始,开展安全咨询8次,培训各类人员4183人次。

(三)全面开展安全生产大检查。根据本地实际?#22270;?#33410;性安全生产特点,及时部署季节性安全生产工作和安全生产大检查,县政府主要领?#32423;?#27425;带队检查安全生产工作,半年来共组织开展了三次安全生产大检查,出动检查人员2128人次,检查生产经营单位1825家次,查出各类事故隐患324处,当场纠正或整改278处,发指令书限期整改46份,对5家生产经营单位实施经济处罚,处罚金额13.6万元。

(四)深入开展安全隐患整治工作。严格按照《安全生产法》的有关规定,按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导,部门协调监管,企业全面负责,各方联合行动”的工作要求,有关部门和乡镇、村(居)密?#34892;?#21516;配合,对全县的地质灾害和非煤矿?#20581;?#21361;化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道?#26041;?#36890;、旅游、学校、?#25945;了?#24211;、防雷设施等安全隐患进行了专项整治,取得了较好的效果。

其中?#27966;教了?#24211;整治情况。水利部门组织对全县523处?#25945;痢?#30005;站水库进行了全面检查,投入资金290万元对4座列入千库保安的水库进行整治,目前已完成2座;投入40万元进行百塘保安工程,目前已完成6座;投入10万元对其余10余处病险水库进行了整治。

⑵危险化学品整治情况:县安监局组织开展危险化学品2009行动专项整治,制定了“2009行动”实施方案,成立了“2009行动”工作领导小组,并于4月30?#29031;?#24320;了全县乡镇安全生产分管领导、相关部门负责人、安监中队队长,相关企业负责人等60多人参加的**县“2009行动”动员大会,有关部门?#25512;?#19994;于会后迅速召开动员大会,并立即开展了?#30784;?#19977;违”宣传活动和开展岗位操作人员培训,取得了动员部署阶段实?#24066;?#25928;果。加强对危险化学品生产、储存、经营企业整治的前提下将危险化学品专项整治?#30001;?#21040;危化品使用企业,到目前为止已对76家危险化学品从业单位进行了隐患大排查,共查出隐患36处、当场整改26处、发整改指令书6份(10处)、发函2份。并已完成了重大危险源的排查、登记、建档工作,对两个新建危险化学品生产、储存项目严格按“三同时”办理。

?#24378;?#23665;整治情况:县安监局组织对全县4家矿山企业进行了专项整治。暂扣2家矿山企业的生产许可证,一家矿山企业已自动暂停生产,对继续生产一家矿山企业存在的两处安全隐患发放了限期整改指令书。同时县安监局积极开展非法矿山的打击工作,发放函件3封要求有关部门进行取缔。

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⑷在建工程专项整治情况:县规划建设部门组织对在建建筑工程进行了专项整治,共检查在建建筑工程33个,总计建筑面积372844m2,发?#32844;?#20840;隐患109条,发放限期整改通知书19份,其中5个工程项目被责令停工整改。

⑸道?#26041;?#36890;专项整治情况:公安、交通部门组织对全县道?#26041;?#36890;情况进行了专项整治。一方面是完善道路基础设施。今年公路部门累计投入237万元,开展对飞云湖码头专项?#20301;?#24037;作,增设安全护?#20184;?670余只、钢质护栏2200米,新设县乡交通标志464副;整治公路安全隐患(塌方)7800立方米,修复挡土墙3600立方米。路政部门组织执法人员上路检查1500人次,查处路政违法案件132起,收取路产赔偿费12500元。交警部门组织对全县道?#26041;?#36890;隐患进行了全面的排查,列出了龙麒源景区、百丈漈厂区公路、峃口隧道、徐村大桥、周壤乡周墩桥头与大坑交叉?#25151;詰任?#22788;隐患点,进行重点整治。

6消防安全整治情况:公安消防部门对全县消防安全情况进行了专项整治,排查整治的重点是人员密集场所、易?#23478;?#29190;化学物品单位、居住出租房,打击假冒伪劣消防产品?#21462;?#20849;出动检查人员39人次,检查94?#19994;?#20301;(企业),同时根据省、市统一部署,县安委办牵头组织消防、工商、文化等部门分别?#21592;?#39302;、酒店、网吧、茶吧、超?#23567;?#23089;乐场所等进行了专项整治,取得了较好的效果。

(五)全面开展安全生产“执法年”活动。

一是抓好安全生产“执法年”动员部署阶段工作。全县上下高度重视,精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法年”活动领导小组,各乡镇和有关部门分别成立了领导小组,做到主要领导亲自过问,分管领导具体负责,职能部门分头落实,结合实际,明确目标和工作重点,分解细化执法工作任务,落实责任,做到目标到人、责任到人;依法督促企业建立健全安全生产管理机构,配备专兼职安全员。在监督检查中,以生产经营单位安全生产基础管理和矿?#20581;?#21361;险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点,依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位,依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品?#20219;?#27861;行为,依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依法设置安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。在开展对企业abcd重新评定工作的同时,特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及c、d类企业安全生产违法行为的查处。

二是?#28020;?#25191;法周”活动为重点做好安全生产执法年组织实施阶段工作。为切实抓好“执法周”活动,我局高度重视,认真研究,周密部署,结合本地实际,制订详细的活动计划,实行科室工作月报表制度,试行分片联系工作制?#21462;?#25226;33个乡镇、25个重点部门分成三片,由主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,全局机关13名干部分成三片,联动乡镇安监中队,开展专门执法,对所有的生产经营单位重新进行一次安全生产隐患大排查。共出动检查人员112人次,检查各类企业25家,查出各类隐患175处,现场整改44处,发隐患整改通知书29份(131处),责令停产整顿7家,主要存在未制订安全生产有关规章制?#21462;?#21488;帐,未制订岗位操作规程,未逐级签订安全生产责任书,未设置警示标志,未建立应?#26412;仍?#39044;案等方面。

(六)认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状,对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整,完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构,形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。

二、存在的问题及下步工作思路

我们要清醒的看到,在过去的一年里,我们的工作还存在不少问题和困难:一是全民安全意?#38431;?#24453;进一步提高;二是安全基础设施投入有待进一步加大;三是乡镇、部门安全生产监管力量有待进一步加强;四是安全生产综合监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控?#21103;輟?/p>

针对以上问题,我们要时刻保持清醒头脑,切实增强工作的紧迫感和责任?#26657;?#21153;必引起高度重视,着眼长远,深入研究,采取措施,在下步工作中认真加以解决。

第一,突出重大隐患治理和专项整治。

从XX年以来,我县连续三年开展了“铁网系?#34892;?#21160;?#20445;?#28040;除了一大批安全隐患,全县安全生产环境有了较大的改善,但是重大安全隐患治理是一个动态的管理过程,旧的隐患消除了,新的隐患又不断的产生,这就要求我们要根据?#38382;?#30340;不断变化,不断地调整工作重点,坚持不懈地开展各类专项整治。今年,按照市政府的要求,结合 “安全生产执法年”活动,突出道?#26041;?#36890;、消防火灾、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域,集中精力、物力和财力,开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案,迅速采取措施,认真抓好落实,集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚?#20581;保?#20999;实扭转当前重大事故多发的?#38382;啤?/p>

第二,进一步加强安全生产基础工作。

抓好安全生产工作,重心在基层,源头在企业,必须下大力气夯实基层基础,才能极大地提高我县安全生产工作的水平。一是进一步加强基层安全监管网络建设。充实必要的监管人员,完善乡镇、村居监管网络,确保基层安全生产工作有人管、有人抓。二是深入推进和实施企业安全管理标准化工作。研究制订相关行业的安全生产地方?#21592;?#20934;及推动企业安全管理标准化活动的政策措施,全面推行企业标准化安全管理台帐,规范企业各项安全管理制度,加?#31185;?#19994;安全生产基础工作。三是加大安全生产宣传教育和培训力?#21462;?#20197;宣传贯彻实施《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告的调查处理条例》为重点,深入开展普法宣传工作,认真搞好“安全生产月?#34180;ⅰ?#23433;?#24403;本?#36187;、“保护生命、平安出?#23567;?#21644;交通安全生“五进”等活动,充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用,加大安全生产宣传报道力度,积极推进安全生产宣传工作的经常化和制度化。进一步深化全员培训工程,按照“统一规划,分级实施,分类指导,步步推进”的要求,将培训任务层层分解到基层?#25512;?#19994;,并将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业?#30001;歟?#22240;地制宣,因人施教,以实用管用为标准,进一步扩大各类从业人员安全教育培训面。共3页,当前第2页123

第三,认真抓好“安全生产执法年”活动。

“安全生产执法年”活动分动员部署、组织实施和考核总结三个阶段。在第一阶段工作中,我县各项工作有所滞后,和兄弟县市区存在一定的差距,在下一步工作中,我们将引起高度重视。切实加强组织领导,广泛宣传发动,严格落实制度和责任,采取日常执法检查和开展集?#34892;?#25919;执法相结合,综合监管和专项执法相结合的办法,严厉查处各类安全生产违法行为。强化建立“安全生产执法曝光台?#34180;?#23454;行死亡事?#23454;?#20301;挂牌和停产整顿措施、完善安全生产违法行为举报制?#21462;?#24320;展强制性安全教育培训?#20154;?#39033;措施,以铁的决心和铁的纪律,采取切实有效的措施,坚决完成既定的工作任务和目标。

第四,结合“作风建设年”活动,抓好安监队伍建设。

通过“作风建设年”活动,喊响?#25353;?#25105;做起、对我监督、促我提高”的口号,努力树立“五?#20013;?#35937;?#34180;?#24314;设“五型机关”的目标:一是树立政治坚定、勤奋好学的形象,着力建设学习型机关,努力做到思想政治与党性要求相?#35270;Α?#24037;作能力与履行职责相?#35270;Α?#30693;识储备与时代发展相?#35270;Α?#20108;是树立心系百姓、执法为民的形象,着力建设服务型机关,努力做到严格执法、公正执法、文明执法,把群众的呼声作为第一信号,把群众的诉求作为第一需要。三是树立真抓实干、开拓创新的形象,着力建设创新型机关,努力做到?#28304;?#26032;的工作思路研究探索面临的新情况、新问题,?#22253;?#25196;有为的精神状态开展工作。四是树立民主和?#22330;?#22242;结协作的形象,着力建设和谐型机关,努力做到对外要协调组织好各方面、各部门的力量;对内协调好同?#23616;?#38388;的关系,充分发?#29992;?#20010;同志的积极性和创造?#28020;?#20116;是树立道德高?#23567;?#28165;廉节俭的形象,着力建设廉洁型机关,努力端正生活作风,争做品行端正、生活正派、情趣健康的表?#30465;?/p>

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