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国家粮食储备库上半年工作总结

2012-5-31 0:26:54  来源: 半年工作总结 
    半年来,清苑国家粮食储备库以党的“三个代表”重要思想为指导,以实现“两个确保”为中心,狠抓仓储工作,重视提高职工综合素质。全库干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,圆满完成了各项工作。现将我库一年来的工作总结如下:
   一、仓储工作规范开展
   为确保储备粮质量安全,实现“两个确保?#20445;?#25105;们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以?#26696;?#39033;规章制度,从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念,积极应用现代化、科学化的保粮新方法,规范性的开展仓储工作:一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度,定期或不定期清扫库区卫生,清除杂物,确保库区干净卫生;二是严格遵守《粮油储藏技术规范?#32602;?#27599;年3月、9月进行粮食品质鉴定,对储粮一年的品?#35270;?#20102;总体掌握。每月进仓查虫测水,每一仓布置20-30个抽测点,分表层、上、?#23567;?#19979;四层检测,并对重点部位重点检测,发现问题及时分析处理,确保把坏粮苗?#33539;?#26432;在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温,并召开仓储例会,分析本周储粮变化情况,制定下一步工作措施,做到了储粮情况明、底码清;三是坚持“风、雨、雪三查”制度,包仓人在雨前、雨?#23567;?#38632;后,三级动态管理检查,以确保仓顶、门?#23433;?#28431;雨,仓底不?#20826;保?#20445;证了储粮安全;四是绘制三温曲线图,全面掌握一年中粮情变化情况,并根据粮情变化,总结工作不足,完善保粮措施,使保粮工作月月有起色,年年有进步;五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求,仓外悬挂“ZC”标志、仓号标志,仓内账、卡、簿齐全规范,填写准确。www.aifns.live定期打扫仓内卫生,做到“口吹无尘,?#32622;?#26080;灰?#20445;?#20811;服人员少,任务重的困难,几次重新整理粮面,做到了“粮面平如镜,工作道直如尺?#20445;?#20179;内美观大方。机械设备专仓存放,摆放整齐,统一编号,并定期保养维护;六是加强药品管理,制定药品库管理制度,严格领用?#20013;?#30830;保了用药安全;七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备,使化验室检测能力进一步提高,结束了不能做品质鉴定的历史,为我库科学储粮提供了可靠数据。
   我库广大干部职工,以对党,对人民高度负责的责任心,严格遵守仓储保管制度,规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来,没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故,储粮质量良好,品质稳定,“一符?#34180;ⅰ?#19977;专?#34180;ⅰ?#22235;落实”达标,全年绿色储粮率达到99%,科保率达到100%;在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号,仓储工作受到各级领导的充分肯定。
   二、高瞻远瞩,积极探索科学储粮新方法
   做为大型现代化储备粮库,我们不满足现有的保粮措施,在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同?#20445;?#31215;极探索科学储粮新方法,实?#23567;?#20302;温储粮、绿色储粮?#34180;?#20855;体做法是:一是用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口,保证仓房良好密闭性,减缓了外界环境对储粮的影响;二是利用冬?#38236;?#28201;的有利时机,积极开展机械通风,通风前制定通风计划,24小时动态监测通风情况,取得了较好的降温降水效果,实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮?#20445;行?#20943;缓了粮食陈化速度,保持了储粮品质,大大降低了费用开支,现储粮粘度为6.0,面筋吸水量为184%,色泽气味正常。
   三、加强业务学习,提高职工综合素质
   粮库要不断发展壮大,就必须培养高素质的专一人才。我们实?#23567;?#35831;进来,走出去?#34180;?#35831;进来:把有先进保管知识和经验的老师请进粮库,为职工授课,答疑解惑;走出去:到兄弟单位取经,学习先进的储粮经验,为我所用。并积极响应中储粮总公司、省粮局、市粮局的号召,积极参加各种业务培训。12月份我库26名职工参加了市粮局组织的保管中级、高级职称培训。通过实?#23567;?#35831;进来、走出去?#20445;?#28608;发了职工的学习热情,营造了良好的学习氛围,职工业务素质、综合素质明显提高,为?#35270;?#31918;库发展打下?#24605;?#23454;基础。
   四、扩建工作
   我库二期扩建工作于XX年11月底完工,12月18日通过验收。工程扩建期间,广大干部职工与施工单位团结协作,建立健全工程管理体系和质量目标保证措施,落实岗位责任制,严格资金管理,?#20064;?#24037;程质量关,精心组织,精心施工,按时保质完成了扩建工作。目前,我库达到了设计仓容2.35亿斤规模,仓储机械设备、粮情检测等各项配套设施完善,成为现代化大型储备粮库。
   五、财务管理
   财务工作按照“严格管理,严格制度,严格责任”的要求,加强中央储备粮费用?#22266;?#31649;理,严格规范财务管理制度,坚持购物申报审批制?#22836;?#29992;开支“一支?#30465;?#23457;批制,确保了资金的完整和使用效率,保证了扩建工程资金的及时准确拨付,确保了会计数据的安全保密,保证了统计?#30465;?#20250;计?#35270;?#20445;管帐的帐实相符。
   六、安全保卫工作
   为确保中央储备粮的安全,一是根据库内实?#26159;?#20917;制定了值班、库内巡查、出入库检查、库内防火、安全用电等各项安全制度,并坚持严格落实;二是贯彻“安全生产、预防为主”的方针,定期开展安全生产大检查,切实消除安全隐患,确保了全年安全生产。
   总之,总结半年来的工作,有成绩,也有不足。XX年为我库展开了新的篇章,我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神,以求真务实,开拓创新的工作态度,再接再历,争取更大的工作成绩。
2010年创建国家卫生县城半年工作总结
  一、上半年开展的主要工作
  (一)加强领导,健全机构
  根据创建国家卫生县城工作需要,成立了“三?#30784;?#24037;作领导小组及?#19978;?#25919;府?#27605;?#38271;××任组长、县卫生?#24535;?#38271;××任副组长的创建国家卫生县城工作领导小组,下设办公室在“三?#30784;?#21150;,抽调了2名工作人?#26412;?#20307;负责创建国家卫生县城的日常工作,并成立了×?#26009;?#21439;健?#21040;?#32946;工作领导小组,调整了×?#26009;?#29233;国卫生运动委员会面员单位,构建了我县创建国家卫生县城、爱国卫生及健?#21040;?#32946;工作网络。
  (二)目标细化,明确职责
  根据《×?#26009;?#21019;建国家卫生县城目标任务分解表》、《×?#26009;?#29233;国卫生运动委员会部门职责分工》及全中国爱卫会新修订的《国家卫生镇(县城)标准?#32602;?#23545;我县创建国家卫生县城、健?#21040;?#32946;及爱国卫生工作进?#24615;?#27425;细化,明确部门职责,落实到各个单位,规定了完成时间,保证了创建国家卫生县城工作有条不紊地开展。
  (三)加强宣传,营造氛围
  加强?#28304;?#24314;国家卫生县城工作的宣传引导,充分调动全县人人参与的积极性,在城区主要干道、窗口单位和人群聚集场所,设置了大型“三?#30784;?#20844;益广告宣传牌4块。在《今日××》、县电视台社会传真?#25913;俊ⅰ?#19977;?#30784;?#21150;《创建之窗?#33539;源?#24314;国家卫生县城工作进展情况及时报道约20次(篇)。同?#20445;?#31574;划开展各?#20013;?#20256;活动积极营造创建国家卫生县城工作的氛围。如:以“爱国卫生月”活动为契机,在全县全面开展了单位?#29992;?#21306;卫生、环境卫生整治;为了有力推动“国家卫生县城”控烟工作的开展,6月3日,“三?#30784;?#21150;牵头组织相关部门积极开展第二十个“世界无烟日”大型宣传活动,?#27809;?#21160;为我县大力开展争?#30784;?#26080;烟单位?#34180;?#26080;烟家庭”奠定了良好的基础。我县创建国家卫生县城工作的舆论氛围已初步形成。
  (四)强化措施,稳步推进
  1、加大健?#21040;?#32946;力度,增强全民健康意识。一是制定了《开县健?#21040;?#32946;工作实施方案》、《开县健?#21040;?#32946;工作考核标准?#32602;?#20108;是全县各?#23567;?#23567;学校严格按照健?#21040;?#32946;评价体系开展健康知识教育,促使学生养成良好的个人卫生习惯;三是机关单位、村(居委会)、社区、医院等通过板报、专栏等?#38382;劍?#23545;广大干部群众进行经常性健?#21040;?#32946;。
  2 、开展卫生整治,改善生活环境。一是以“爱国卫生月”活动为契机,切实抓好各单位“门前三包,院内达标”责任制的落实,组织城区范围内各单位、村(居委会)、社区开展了爱国卫生运动大扫除,共消除积存垃圾和卫生死角80处,出动车辆70次/台,参加人员达到750余人,共运出垃圾6012吨,各社区村委会还新增了禁止?#19994;?#22403;圾警示牌126块固定在群众易?#19994;?#22403;圾处?#28304;?#21040;长效管理。二是为维护美好的城镇形象,?#19978;亍?#19977;?#30784;?#21150;牵头,于6月中旬,全面开展对户外广告专项整治工作,拆除不规范设置大型户外喷绘广告45块,清理残缺破损的门头广告、布幅广告100余块(幅),城市面貌.焕然一新。
  3 、加强卫生管理,确保食品、公共场所卫生安全。 一是加强从业人员的健?#23548;?#27979;和卫生知识培训,实行持证上岗制度。4月25日,县卫生监督所在××青少年活动中心会议室对全县乡(镇)教育室、中小学、幼儿?#26696;?#36131;人进行了食品卫生安全培训会。参加培训的确人员?#24067;?00余人。重点?#27493;飭搜?#26657;食堂卫生、事物中毒、传染病管理及上报程序、学校食物中毒事故行政追究责任等内容。。二是严格卫生标准,加大卫生监督监测工作力度,严格卫生执法检查。5月加大了对我县各旅游景点、宾馆、山庄、大、中型餐馆、农贸市场、市场食?#25918;?#21457;零售业、超?#23567;?#22812;食市场、生活饮用水及旅社等单位(行业)的督导检查力度,重点加强了“六小单位”的检查督导。检查全县各大中型餐馆、宾馆、山庄41户,?#25925;?#25674;点28户,清查批发零售户132户,超市5户,检查农贸市场经营户42户,集中式供水单位21家,“六小单位”230余户,并对南江景区、香火岩景区、青龙河景区、紫江景区、马贫河温泉的食品安全和“除四害”进行了专项联合检查。三是完善卫生消毒设施,健全卫生消毒制度,落实卫生消毒措施,搞好餐具、卫生用品用具和生活饮用水的卫生消毒,保障我县重大食品安全。
  4、加强传染病防治管理,建立和完善公共卫生突发事件应急机制。 一是加强《中华人民共和国传染病防治法?#36820;?#26377;关卫生法律法规的宣传。二是加强县人民医院肠道门诊和发热门诊的建设,健全了控制院内感染、疫情登记和报告制度,保障我县无甲、乙类传染病暴发疫情。三是健全疫情报告网络,搞好法定传染病疫情报告工作。四是搞好预防接种,全面贯彻落实一类疫苗免费接种工作,确保儿童“五苗”全?#25506;?#31181;率达 95% 以上。。!!!
  5、积极开展我县病媒生物防治工作,力争2010年年底通过省市爱卫会的考?#25628;?#25910;。一是制定了《×?#26009;?010年“除四害”工作计划》及《×?#26009;?010年灭鼠技术实施方案?#32602;?#20108;是对50名春季灭鼠投药员进行了全面的培训,在投药点四区两村发放宣传资料3000余份,投药5.5吨。县疾病预防控制中心严格按照《××市2010年灭鼠技术实施方案》及《×?#26009;?010灭鼠实施方案》要求,认真作了鼠密度的灭前灭后调查。调查结果显示:我县鼠密度灭前是8.72%,灭后是1.32%,这数据说明我县城区鼠密度控制在国家标?#23478;?#20869;。共3页,当前第1页123


  6、积极开展省级卫生村的创建工作。今年,城关镇30%以上的村要达到省级卫生村标准,并通过省爱卫考核达标命名。目前,创建省级卫生村各项准备工作已基本到位。
  (五)加强督导,全面检查
  根据县委、政府对我县创建国家卫生县城的安排部署,于7月中旬,组织工商、卫生、农业、质监、药监、爱卫等单位,全面展开了我县创建国家卫生县城工作检查督导工作,检查了县?#22791;?#21333;位、部门的组织机构建设及创建工作开展情况,重点检查了食品卫生、公共场所卫生及“六小”单位。对工作开展不力的单位下达了整改意见,对公共场所、“六小”单位无工商营业执照、卫生许可证或健康证及证照不全的、卫生不达标的下达了卫生处罚通知,限期整改。
  通过这一系列活动,我县健?#21040;?#32946;逐步深化,?#29992;?#25991;明卫生意识不断增强;市容环境卫生上新台阶,人居环境日益优化;环境保护取得实效,城市环境质量明显改善;公共场所及饮用水卫生水平不断提高;食品卫生行业管理逐步规范;传染病得到?#34892;?#25511;制;病媒生物防治工作进一步落实;社区和单位卫生管理逐步加强;城中村及城乡结合部卫生整治初见成效。
  二、目?#25353;?#22312;的问题和困难
  目前,我县的创建国家卫生县城工作虽?#28784;?#32463;启动,但总体来看,由于基础较薄弱,长期积累的问题较多,因此,距离创建国家卫生县城工作创建标准?#26434;?#24456;大差距,面临的工作任务?#25925;?#20998;艰巨。分析原因,目前主要存在以下问题:
  一是我县市民和机关干部?#28304;?#24314;国家卫生县城的知晓率总体偏低,宣传力度有待进一步加强。二是部分单位和职能部门?#28304;?#24314;国家卫生县城工作认识还没有真正到位,?#28304;?#24314;国家卫生县城工作检查标准掌握不透彻,资料收集、报送存在着畏难情绪,工作责?#28201;?#23454;不到位的情况?#29616;亍?#19977;是各职能部门与省、?#20889;?#24314;主管部门的对接工作开展不够,?#28304;?#24314;国家卫生县城工作各种指标体系的评估还未落实。四是创建国家卫生县城及爱国卫生运动资金未到位,部分工作开展困难,尤其是基础设施建设、病媒生物防治及城关镇省级卫生村建设。五是基础设施建设有待加强。我县虽然在市政基础设施上加大了投入,加快了建设步伐,但?#28304;?#22312;着市政基础设施不完善,管理维护不到位的情况,如果不采取必要的工程措施,?#34892;?#30828;指标将难?#28304;?#21040;《国家卫生镇(县城)标准》。如:道?#26041;?#36890;标识标线及环卫基础设施配套不完善;公厕布局不合理,果皮箱数量?#29616;?#19981;足及无密闭措施,老城区无排污系统,生活垃圾无害化处理设施不到位?#22351;?#36335;绿地率和居住区绿地率不达标等;六是执法环境较差,环境综合整治力度不够,背街小巷、城郊结合部、集贸市场、?#29992;?#21306;及其周边环境和“六小?#26412;?#33829;户的脏、乱、差等问题的根?#20301;?#32570;乏?#34892;?#25163;段,经常?#21561;?#19971;是健?#21040;?#32946;工作目前只在医院、学校、社区开展,而干部职工、服务行业从业人员的健?#21040;?#32946;工作都还未启动,健教资料不完善,因此要尽快加大对我县健?#21040;?#32946;专(兼)人员健?#21040;?#32946;基础理论和资料收集的培训。八是社区卫生“六位一体”服务还不到位。
  三、下步打算
  虽然创建国家卫生县城工作任务十分艰巨,但我们?#34892;?#24515;在2010年通过各项考?#25628;?#25910;,实现县委、政府制定的创建国家卫生县城工作奋斗目标。下一步,我们将抓好以下几项工作:
  (一) 加强目标管理 要围绕创建国家卫生县城及爱国卫生运动总体目标,进一步明确工作责任,分解工作任务,落实工作责任。尤其相关的各责任部门要把创建国家卫生县城工作、爱国卫生工作与本单位的常规工作紧密结合起来,进一步明确工作目标、责任分工和完成?#27605;蓿?#21046;定切实可行的实施方案,把目?#25353;?#24314;工作中存在的突出问题和难点,集中力量加以解决,并建立长效管理机制。具体分管创建国家卫生县城工作的同志要自始至终、从头到尾做好自己的本职工作;具体负责的同志要敢抓敢管,真正把工作落实到位。
  (二)加大宣传力度 创建国家卫生县城及爱国卫生工作,是一项民心工程,要动员全民参与,否则创建国家卫生县城仍是一句空话。因此,继续广泛深入地开展各?#20013;问?#30340;宣传,动员广大群众参与和支持我县创建国家卫生县城及爱国卫生运动工作,加强健?#21040;?#32946;宣传,全面提高市民健康知识知晓率和行为形成率,确保我县创建国家卫生县城工作民意测验全面达标。
  (三)加快?#24067;?#24314;设 完善的市政基础设施是创建国家卫生县城的必备“?#24067;薄?#35201;继续加大市政设施建设的投入力度,集中人力、物力、财力,实施重点突破,强化对集贸市场、背街小巷、城郊结合部的?#28201;貳?#27835;污、治河等工程,完成垃圾填埋场、密闭垃圾箱等市政工程,启动各种绿地建设,使市政设施配置合理化、规范化、标准化,于2010年7月前要全面达到创建国家卫生县城?#24067;?#35774;施要求。
  (四)开展专项整治 针对目?#25353;?#24314;国家卫生县城工作中存在的重点、难点和群众?#20174;?#24378;烈的热点问题,?#19978;?#20851;部门制定方案,开展以下专项整?#20301;?#21160;。一是基础设施建设专项整治(建设局);二是环境卫生专项整治(城关镇);三是社区卫生、镇辖村卫生专项整治(城关镇);四是建筑工地专项整治(建设局);五是农贸市场专项整治(城关镇);六是“六小”单位(餐饮、洗浴、歌舞、美发、网吧、食品经营)卫生的专项整治(卫生局)。共3页,当前第2页123


  (五)抓好考核督导 工作督查组要要严格按照创建国家卫生县城工的目标任务分解及考核评分标准,对各责任单位的工创建国家卫生县城工作进行考核和督查,做好考核督查记录、分析和汇总,积极向县委、县政府领导搞好汇报,针?#28304;?#22312;的问题,做好协调、督促。
  (六)做好迎检工作 创建国家卫生县城工作各项指标考核体系非常复杂,要通过国家、省、市的考?#25628;?#25910;,一方面要和省?#20804;?#31649;部门作好工作对接,争取得到他们的支持和指导;另一方面我们要做好各种软件资料的收集整理工作,落实必要的工作经费,建立资料陈列室、制作必要的音像制品等,以便向考核组全面?#20174;?#25105;县的创建国家卫生县城工作的开展情况。
 

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创建国家节水?#32479;?#24066;工作总结 苏州位于长江下游,太湖之滨,境内河网密布、湖泊众多,总面积8488平方公里,其中水面积3609.40平方公里,占总面积的42.5%,气候温和,雨量充沛,水网密布,物产丰富,素有人间天堂的美誉。市区下辖吴?#23567;?#30456;城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。2011年全市gdp达到6700亿元,地方一般预算收入达到669亿元,其中市区gdp为2718亿元,地方一般预算收入269亿元。?#20005;?#21518;在全国率先建成“国家园林城?#23567;?#32676;、“国家环保模范城?#23567;?#32676;,荣获“国际花园城?#23567;薄ⅰ?#20013;国人居环境范例?#34180;薄ⅰ?#20840;国文明城?#23567;薄ⅰ?#22269;家卫生城?#23567;?#31561;称号。

为进一步提高节约用水水平,?#34892;?#35299;决城市水污染,加快资源节约型社会的建设步伐,努力构建社会主义和?#25104;?#20250;,我市从XX年起,按照?#30563;?#27700;?#32479;?#24066;考核标准》的要求,结合城市节水管理的实际,提出了创建国家节水?#32479;?#24066;的目标。几年来我市?#28304;?#24314;节水?#32479;?#24066;为重点,提高水资源利用效率为核心,创建节水?#25512;?#19994;、单位、小区为载体,加强节约用水?#22270;?#32422;取水管理,推进城市生活节水管理和水资源综合利用,发展节水产业,推广应用节水技术、工艺、设备?#25512;?#20855;,提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用,增加雨水资源供应渠道,鼓励“中水”回用,强调发展循环经济,把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。通过加强组织领导,健全创建机构,加大节水投入,严格规范管理,广泛深入发动,扎实?#34892;?#22320;推进城市水务建设,取得了明显成效。

一、加强组织领导,保障创建工作顺利实施

一是加强?#28304;?#24314;工作的领导。我市一?#22791;?#24230;重视城市水资源管理和节水工作,上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室,负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。XX年为了更好地开展国家节水?#32479;鞘写?#24314;工作,进一步加强创建工作的组织领导,我市专门成立了由阎立市长担任组长,分管市长担任常务副组长,市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的?#20843;?#24030;节水?#32479;?#24066;建设工作领导小组?#20445;?#39046;导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水?#32479;?#24066;工作动员大会,阎立市长作了动员报告,全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议,听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾,部署和安排年度创建任务。

二是明确职责分工。对照国家?#30563;?#27700;?#32479;?#24066;考核标准?#32602;?#25105;市结合创建工作实际,拟定下发了?#20843;?#24030;?#20889;?#24314;节水?#32479;?#24066;实施意见?#20445;?#24182;与各区、局责任单位签定“节水?#32479;鞘写?#24314;目标责?#38382;欏保?#20998;别明确了各责任单位的职责、任务和要求,并把创建工作作为政府年终责?#25991;?#26631;考核的内容之一,进行考核,为创建工作任务的落实打下了基础。

三是建立工作网络。为?#34892;?#25512;动创建工作,建立健全了由各责任单位分管领导、联络员?#22270;?#26415;人员等组成的节水?#32479;鞘写?#24314;工作指挥、日常联络?#22270;?#26415;指导?#28909;?#20010;工作网络。各成员单位成立了创建工作领导小组,明确了各自的职责。各区均挂牌成立了节水管理机构,明确编制、落实经费,节水管理形成了?#23567;?#21306;、街道、小区四级管理网络,创建国家节水?#32479;?#24066;工作形成了“政府领导、部门落实、政策引导、社会参与、上下联动、共同创建”的良好?#32622;妗?#36890;过对责任单位的模拟检查,真正把各项任务落到了实处,?#34892;?#22320;推动了全?#20889;?#24314;工作。

二、完善法规制度,推进节水依法管理。

一是建立节水法规体系。苏州市政府于1982、1991年?#32479;?#21488;了有关城市节水和地下水资源方面的规范性文件。随着城市经济建设的发展,近几年又相继出台了有关城市排水、供水、节水方面的法规、规章,《苏州市供水办法》于XX年2月1日颁布实施,《苏州市城市排水管理条例》于XX年1月1日起施行,《苏州市节约用水管理办法》于XX年10月1日起颁布实施。2011年11月23日《苏州市节约用水条例?#32602;?#20197;下简称“条例?#20445;?#32463;省十一届人大常委会第十二?#20301;?#35758;审议通过,将于2011年3月22日起施?#23567;!?#26465;例”明确规定了节水管理机构的工作职责及任务。对计划用水、超计划超定额加价、节水三同时、水平衡测?#28020;?#20877;生水和雨水利用、?#29992;?#29983;活用水阶梯式计量水价等作了明确规定,建立了用水大户用水审计制度。

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二是编制节水规划。结合城市总体发展规划,编制完成了《苏州市城市节约用水规划》。规划从经济社会环境协调发展的角度出发,分析不同行业的用水效率和节水潜力,提高了节水工作的管理、技术和保障措施,明确了节水工作的重点和方向,已由市政府在XX年1月正式批准实施。2011年?#30452;?#21046;了《苏州?#24615;?#29983;水、雨水利用规划》。

三是完善节水管理制度。先后制定了多项规范性文件和相关节水配套制度,全面制定实施了定额用水与计划用水管理制度、水平衡测试制度、节水投入制度等;为加强节水“三同时”管理,出台了“关于加强建设项目节水设施管理的通知?#20445;?#20026;做好节水器具改造工作,出台了“关于在全市推广节水型用水器具,淘汰落后产品的通知?#20445;?#20026;开展“三个载体”建设,出台了节水?#25512;?#19994;、单位、节水先进社区的创建标准和考核办法;为全面检查各责任单位的创建工作,制定了模拟检查的办法?#25512;?#20998;细则等。通过各项节水管理制度规定的不断完善,有力地推动了城市节水管理水平的提高。

四是加强城市节水依法行政的日常管理。XX年12月,经江苏省水政监察总队批准,吴?#23567;?#30456;城、新区、市节水办等相继成立水政监察大队,市区有专兼职水政监察队员60余人。市区两级机构节水管理人员全部持?#34892;?#25919;执法证。建立健全了节水行政执法责任制、执法巡查、执法监督等一系列水政执法制度,先后组织了禁采封井、水平衡测?#28020;?#33410;水器具改造、用水器具销售市场以及农贸市场、洗车、洗浴场所擅自取?#20204;?#23618;地下水行为查处等专项执法检查工作。2011年执法巡查416次, 1200人次,现场处理各类违章行为70余起,举报查处率100%。

三、加大宣传力度,提高市民节水减排意识

我市历来注重节水宣传工作,为增强全体市民的节水意识,营造良好的创建氛围,拟定了?#20843;?#24030;?#20889;?#24314;节水?#32479;鞘行?#20256;方案”印发各区、各部门贯彻实施。

一是突出宣传重点。充分利用“世界水日?#34180;ⅰ?#20840;国城市节水宣传周”和科普、节能宣传周等集中宣传活动,结合我?#20889;?#24314;宣传主题?#25353;?#33410;水?#32479;鞘小?#24314;和谐新天堂?#20445;?#20197;及每年世界水日?#34180;ⅰ?#20840;国城市节水宣传周”等宣传主题,拟定下发开展宣传活动的通知,把节水宣传的重点放在普及节水知识和提高节水意识上。组织开展了一系列集知识性、趣味性、和互动性为一体的节水宣传活动。

二是创新宣传?#38382;健?/b>在?#38382;?#19978;,节水宣传走进企业、走进学校、走进社区,先后组织了“节约水资源、保护水环境--节水进企业活动?#34180;ⅰ?#33410;水进高校万人签名活动?#34180;ⅰ?#21152;强节水减排,促进科学发展—节水进社区活动?#20445;?#22312;内容上,突出实用性和针对性,专门印发、购置了通俗易懂、与市民息息相关的?#27602;用?#23478;庭节水手册?#36820;?#23459;传资料和用品;在手段上,组织了“中水利用技术推广应用”等专题讲座和参观交流活动、向市民和用水单位推介先进的节水技术和工艺。

三是注重宣传效果。各区、各责任单位、用水单位、街道广泛参与宣传,分别开展了内容丰富、?#38382;?#22810;样的创建宣传活动。在苏州电视台、市区大型电子屏幕播放节水公益广告;在《苏州日报?#25151;?#30331;了节水创建专版,在苏州水网开设节水专栏等,扩大了宣传覆盖面,节水宣传效果明显。通过强有力的经常性节水宣传,市民的水?#23478;?#35782;和节水意识得到了增强,逐步由“要我节水?#27605;頡?#25105;要节水”转变,形成了惜水、爱水和节水的良好习惯。

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四是加强日常宣传。各责任部门十分重视对节水的日常宣传活动,经常组织节水展版评比等活动;教育部门专门编印了?#30563;?#27700;在我身边》、《环境保护》中小学课外读本,引导学生从小养成节水习惯;金阊区组织了“倡导节约用水,构建和谐金阊?#38381;?#25991;?#28909;?#22810;年来累计组织大?#22270;?#20013;节水宣传设摊咨询活动20余次,深入街道社区开展宣传活动30多次,发放节水宣传资料30余万份,为七个区、五个县市制作发放节水器具演示器21套,节水展版70余块、横幅150条。市级媒体报道70多篇,编制节水简报30多期,取得了较好的宣传效果。

四、发挥经济杠杆作用,稳步推进水价改革

一是调整理顺水价。我市认真贯彻落实国家、省物价部门对水价改革工作的部署和要求,逐步使水的价值与价格对称,充分发挥水价对节水工作的推动作用,多次对我市自来水、地下水等价格进行了调整,2011年我市现行城市供水价格分为?#29992;?#29983;活用水、非?#29992;?#29983;活用水、特种用水三类。?#29992;?#29983;活用水水价拟调整为3.20元(已召开过调价听证会),非?#29992;?#29983;活用水水价为3.50元,特种用水水价为4.77元。地下水资源费收费标?#21450;?#30465;物价等部门要求,从XX年起调整为每立方2.7元,并经省物价部门下发调价通知后,进一步与新价格接轨?#22351;?#34920;水水资源价格也调整到目前的每立方0.2元。污水处理费标准为特种用水1.60元,其它1.33元,?#20174;?#27700;量征收。

二是出台再生水指导价。为?#35270;?#20877;生水发展的需要,鼓励用水单位使用再生水,XX年我市物价部门出台了再生水的暂行销售价格的指?#23478;?#35265;,每立方米0.9元,?#24066;?#19978;浮10%,下浮不限,暂不征收水资源费等涉水行政性规费,充分发挥了经济杠杆对水资源使用配置的调节作用。

三是实行?#29992;?#29983;活用水阶梯式计量水价。XX年8月出台了《关于在我?#20804;?#27493;实施?#29992;?#29983;活用水阶梯式计量水价工作的通知?#32602;?#23545;?#29992;?#29983;活用水实施阶梯式计量水价,2011年度进行了考核,收取阶梯水费25.07万元。

现行户均用水量标准为每户每月20立方米;人均用水量标准为每人每月5立方?#20303;?/p>五、强化基础工作,提高节水管理整体水平

一是实行定额用水、计划用水管理。全面执行定额用水与计划用水相结合的制度,对照参考国家、省和兄弟城市相同产业、产品的用水定额,兼顾本市生产、技术、工艺和用水单位的实际,对全市137个行业、 627个产品制定了用水定额。其中工业取水116个行业557个产品、583个定额值,城市生活用水21个行业27个产品、44个定额值。国家主要行业用水定额颁布实施后,及时按照国标修改了相关的定额值标准,建立了用水定额管理指标体系。每年对1800家非?#29992;?#29992;水户下达用水计划。并按季度对用水企业、单位进行考核,对超计划用水单位征收1-5倍加价水费。XX、2011年征收加价水费145万元。

二是加大节水统计工作力度。严格执行节水统计制度,修订和完善用水统计报表,并取得统计行政主管部门的统计文号。我市不仅重视节水统计的规范化、标准化,同时也十分重视统计的科学化和现代化,自行开发设计了节水统计信息管理系统,实现了信息化管理,提高了工作效率。同时安排专人负责填报节水统计报表,按时报送至省城市节水行政主管部门。下一步,根据《苏州市节约用水条例》规定,将进一步建设节水机构,自来水公司和用水大户用水数据共享系统,进一步提高统计和管理水平。

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三是加强地下水资源管理。我市认真贯彻落实省人大常委会关于在苏锡常地区限期禁采地下水的决定,对全市763眼深井按要求实施了封填。为巩固禁采封井成果,严格抓好省政府批准的16眼特殊行业用水保留深井的限采和日常管理,一方面更新安装了远程抄表系统,并?#20005;?#37319;指标分解到每眼深井,按月抄表,保留深井的开采量控制在年百万立方米左右;另一方面继续抓好保留深井的封填工作,近二年对因搬迁的8眼保留深井实施了封填,目前我市?#25925;?#20445;留深井8眼;建立完善了?#20843;?#24030;?#26800;?#19979;水位自动监测系统?#20445;?#24182;定期安排对地下水位、水质进行监测?#22270;?#27979;;强化日常的监督管理,对取?#20204;?#23618;地下水的12家农贸市场发放了浅层地下水取水许可证,并落实计量收费。严肃查处违章取用地下水的行为,维护地下水资源管理的正常秩序。

四是积极开展节水技术改造。苏州市经贸委、市科技局、市财政局先后出台了推进科技发展计划、推进新型工业化扶持项目(循环经济)资金补助政策,扶?#21046;?#19994;实施节水技术改造,积极推广应用节水新技术、新工艺。多年来,共完成节水技改项目285项,项目总投资7200万元,其中财政资金补助1100万元,年节水量达8255万立方?#20303;?#33487;州金华盛纸业有限公司投资3400万元自建中水回用设施,使得每?#31181;?#30340;用水量从20立方米下降至11立方米,每天减少废水排放7000吨,企业在生产能力不断增加的同?#20445;?#21333;位水耗不断降低,取得了明显的环境效益和经济效益。

六、创新管理措施,加强节约用水监管工作

一是切实抓好建设项目节水设施“三同时”管理制度的落实。相关职能部门密切配合,明确各自的责任分工,建设项?#21487;?#25209;机关在审查立项文件?#20445;?#23545;可行性研究报告中涉及节水设施的内容进行审查;初步设计审批部门和施工图审查机构在审查设计文件?#20445;?#23545;涉及节水设施的设计进行审查;施工监理部门以及质量监督部门应当按照审查合格的设计文件,进行施工监督管理;年设计取水量在2万吨以上的建设项目,按要求编制节水评估报告书,2万吨以下的编制节水评估表;同时还规定节水设施竣工验收合格的,用水单位在3个月内将竣工验收报告送节约用水管理机构备案,核定其用水指标后,供水部门方可正式供水。

?#26434;凇?#19977;同时”管理制度实施以后的新建、改建、扩建的建设项目,严格按照节水法规和文件的要求,一个不漏,实施“三同时”管理,?#26434;?#20197;前的建设项目,按照考核指标的要求,加强对资料的收集、整理,XX—2011年共有316多家单位按要求进行了审核。2011年,为进一步强化节水“三同时”管理,我市将建设项目的节水设施、节水器具等审查内容纳入?#34892;?#25919;服务中心审查项目。

二是组织用水审计试点工作。制订了《苏州市工业企业用水审计规范?#32602;?#35797;行)。为积极探索科学提高用水效率新途径,苏州?#20889;?#26032;管理模式,试点推行用水审计工作,《苏州市节约用水条例》规定年用水量20万吨以上的用水户实行用水审计,审计对象的取水量约占全市工业用水量的90%以上。通过用水审?#21697;?#26512;评价企业生产、生活用水的合理性、合规性、先进性,完善取用水管理,挖掘节水潜力,提高用水效率,降低单位产品水耗与生产成本,提高产品的竞争力,减少废污水排放。

三是积极开展水平衡测试工作。自1986年起,我市根据省建设厅的有关要求,结合本市节水工作实际,在全市工业企业开展了水平衡测试工作。XX年,我市发布了《关于开展创建节水?#25512;?#19994;(单位)的通知》、《关于开展水平衡测试的通知?#32602;?#20986;台了一系列针对被测试企业(单位)的补助和优惠政策;对全市年取水量在2万立方米以上的用水企业(单位)制定了分年度实施计划;XX至2011年,我市累计完成了262家企业(单位)的水平衡测试工作,其中XX年--2011年共完成181家企业(单位)的水平衡测?#28020;?1><2><3><4><5><6><7>

七、突出创建重点,积极开展“三个载体”建设

我市节水?#32479;鞘写?#24314;工作把开展节水?#25512;?#19994;、单位、小区创建三个载体建设作为实现创建目标的关键和核心任务,精心组织部署,建成了一批省级节水?#25512;?#19994;、单位和小区,并?#28304;?#25512;动各项创建工作的落实。

一是积极创建节水?#25512;?#19994;、单位。在用水企业、单位完成水平衡测试工作的基础上,指导企业、单位严格按照创建标准,开展节水?#25512;?#19994;、单位的创建工作,在资金与政策上给予扶持。至2011年,共有118家用水企业、单位创建成省级节水?#25512;?#19994;、单位,节水?#25512;?#19994;、单位的覆盖率达到23.21%。2011年对金华盛、尚美国际化妆品有限公司、可口可乐有限公司等30余家节水?#25512;?#19994;单位的创建工作组织了复查,并加强了节水?#25512;?#19994;单位的日常管理。

通过节水?#25512;?#19994;、单位的创建活动,各单位建立健全了节水管理制度,摸清了用水现状,配齐?#24605;?#37327;设施,促进了节水科技研究和节水技术改造,推进?#25628;?#29615;用水,提高了用水重复利用率。如苏州?#22411;?#20141;发电厂投入节水技改资金7000余万元,加大节水技改力度,已基本达到“零排放?#20445;?#27599;年可节约取水350万立方米,工业用水重复利用?#23460;?#30001;原来的60%左右上升至90%,使企业走上一条科学发展、和谐发展之路。

二是全面发动创建节水型小区。按照省建设厅?#30563;?#33487;省节水型小区标准及考核管理办法》的要求,将节水型小区创建与?#29992;?#33410;水器具改造工作相结合,组织各新村、小区认真落实创建标准和要求。开展了丰富多彩的创建活动,完善小区节水管理,加强创建组织、宣传、制度等建设。目前共有清塘、彩香、竹?#28020;?#28246;左岸等54个小区获得“江苏省节水型小区”称号,为创建国家节水?#32479;鞘写?#19979;了扎实的群众基础。

三是积极开展节水型高校创建活动。苏州大学、农业职业技术学院、卫生职业技术学院、经贸职业技术学院等4所高校,把节水工作作为创建和谐校园的重要内容,健全了节水管理网络,明确岗位责任,加大投入,积极开展水平衡测试和节水技改工作,更新改造内部供水管网,推广应用节水型用水器具,安装节水型水嘴8000余只,全面采用浴室卡式智能管理装置,探索非传统水资源的利用,回收的中水、收集的雨水用于校园的绿化、卫生冲洗和景观用水,节水成效明显。目前这些高校?#23478;?#36890;过省级考?#25628;?#25910;,成为省级节水型高校。

八、精心组织实施,全面完成节水器具改造

为贯彻落实建设部《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》和国家?#30563;?#27700;?#32479;?#24066;考核标准?#20998;小?#33410;水器具普及率100%” 的要求,根据我市节水器具使?#20204;?#20917;,把节水器具改造任务作为节水?#32479;鞘写?#24314;的一项重要任务,采取扎实?#34892;?#30340;措施,狠抓改造任务的落实。

一是加强节水器具销售使用的监管工作。苏州市下发了《关于在全市推广节水型用水器具,淘汰落后产品通告?#32602;?#26126;确要求全市范围内新建、改建、扩建的公用与民用建筑必须安装、使用节水型用水器具;不符合规定的,应当在规定时间内淘汰落后的用水器具,安装使用节水型用水器具;生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的用水器具、工艺、设备与产品,应当在规定时间内停止生产、销售和使用。

切实加强对销售市场的监管。除在报?#20581;?#30005;视将《关于在全市推广节水型用水器具,淘汰落后产品通告?#26041;?#34892;公告外,还专门印制了宣传单,发放?#31918;?#38144;售商店,做到家喻户晓。市水务、质监、工商等部门加大监管力度,组织专项执法活动,对市区主要销售市场及130余家销售店进行集中检查,发现问题限期整改,从源头上制止非节水型用水器具的流通,为全市节水器具改造奠定了基础。[1][2][3][4][5][6][7]

二是全力抓好?#29992;?#23478;庭节水器具改造。XX、XX年市委、市政府把涉及?#20064;?#22995;切身利益、面广量大的?#29992;?#23478;庭节水器具改造工作列入政府实事项目,?#23567;?#21306;两级财政共投入改造资金3000余万元,免费对建成区内仍在使用国家明令淘汰的用水器具的?#29992;?#23478;庭实施节水器具改造,使节水器具改造工作既作为节水型小区创建的一个抓手,又成为市民参与节水?#32479;鞘写?#24314;的一个平台。改造期间,设立公开电话,接受市民投诉和咨询,动员全体社区干部做好入户登记和改造监督工作,做到一户不漏、一个不漏。共对14.8万户?#29992;?#23478;庭的用水器具进行了改造,更换陶瓷阀?#31350;?#24320;式水嘴31.1万余只,排水阀6.4万余只,并对容易遗漏的餐饮、理发、?#38665;?#31561;“五小单位”和辖区内部队营房的用水器具全部进行了免费改造。在背街小巷改造、老新村改造?#32479;?#20013;村改造?#20445;?#20063;将用水器具检查列入工作范围,防?#25346;?#28431;。

苏州市的节水器具普及工作力度之大、范围之广在全国开创了先例,同时也取得了令人满意的效果,特别是XX至XX年的?#29992;?#23478;庭节水器具改造事实项目,得到了广大群众的一致好评。

三是全面开展用水单位和公共场所用水器具的改造。我市加大对节水器具改造工作监管力度,对20多个责任区、局约200余家单位用水器具的使?#20204;?#20917;进行了两次专项检查,多次组织对“五小单位”进行抽查,以确保节水器具普及率100%目标的完成。市市政市容管理局结合全市公厕改造,完成了全市500座公厕的节水器具改造任务。各责任单位和行业主管部门广泛发动,加强检查?#22270;?#30563;,各用水企业、单位都积极按照创建要求,对所使用的非节水器具进行更新、改造,市区共有2827家企业、单位完成了节水器具改造,投入节水器具改造资金近千万元,更换水嘴5万余只,各类便器1.5万只。其中苏州?#26032;?#28216;系统共改造节水型水嘴近1000只,淘汰更新抽水马桶1000余只;苏州大学改造更新水嘴达5500余个。

九、加快基础设施建设,努力改善城市水环境

我市紧紧抓住城市发展的有利时机,以水环境综合整治、城市建设和老城区、老街坊、老新村改造等为契机,加快城市供排水管网基础设施建设步伐。

一是加快城市供水设施建设。近年我市共投入改造资金近十亿元,实施了北部供水工程,惠及相城区36.52万市民。同时结合市政道路和老新村改造、老街坊改造、城中村改造、“一户一表”等工程项目,更新改造供水管道241条、近400公里?#28949;?#35745;完成一户一表改造20.5万户,改造屋顶水箱3871只,市区的水表到户率达到100%,为?#29992;?#29983;活用水实施阶梯式计量水价创造了良好的条件;上述工程的实施?#34892;?#38477;低了城市供水管网漏损水量,管网漏损率下降至11.26%。

二是完善城市污水处理设施。目前市区?#27493;?#26377;19座污水处理厂,日处理能力74.75万立方米,市区污水处理率达到90%以上。XX年起,在中心城区56平方公里范围内实施了污水管网支管到户和雨污水分流工程,完善了市区污水管网收集系统,累?#21697;?#35774;完成雨、污水分流管道550公里。使全市生活污水全部收集进入污水处理厂,大大减少直排河道的污水量,改善了城市水环境。

十、开展节水科,拓展非传统水资源利用

一是开展节水科学研究。近年来,我市联?#29616;?#22269;地质大学等多家科研机构,先后开展了江苏省苏州市城市规划区地下水资源评价、苏州?#26800;?#19979;水合理开采与地面?#20004;?#25511;制研究、苏州市城市规划区浅层地下水开发利用研究和苏州?#26800;?#19979;水禁采效应分析等十余项节水科学研究,为提高城市节水管理水平起到了积极作用。市节水办联合生产企业,研制?#25628;?#27668;式分量排水阀,具有安装简单、使用方便、节水效果突出的优点,为?#29992;?#33410;水器具改造的顺利实施提供?#24605;?#26415;保障,并在省内外多个城?#26800;?#21040;推广应用,获得了苏州市总工会十佳合理化建议“金点子”?#20445;?#21462;得了显著的经济效益和社会效益。 <1><2><3><4><5><6><7>

二是推广应用非传统水资源。近年来,我市在重视节流的同?#20445;?#31215;极探讨开源的途径,提高?#33489;?#20256;统水资源利用的认识,研究落实非传统水资源的开发利用,以解决“水质型缺水”带来的困扰。苏州市蔬?#25628;芯克?#33487;州市农业技术职业学院充分利用雨水资源,通过塑料膜房和玻璃房将雨水收集、储存、净化,进行工厂化生产;园区青少年活动中心、中新生态科技城等单位秉?#23567;?#29615;保优先”的理念,施工设计时就考虑雨水的收集,经过处理后作为内部绿化、卫生冲?#20174;?#27700;;相城区金艺电镀公司,采用膜分离技术对电?#21697;?#27700;实行中水回用处理,使每天耗水从500吨减少到150吨。上述企业、单位只是苏州非传统水资源利用的典型,目前“节约、循环”的理念已在全?#26800;?#21040;推广应用,像这样的单位也越来越多。

三是加大再生水利用的力度。市委、市政府高度重视再生水利用工作,首先在新制定的《条例》中明确要求新、改、扩建污水处理厂推广建设再生水利用系统,确保再生水利用设施正常运转,水质符合国家再生水水质标准。绿化、景观、环卫等用水首选再生水、雨水。其次近两年加速推进市区污水处理厂升级改造深度处理工作,通过生物?#35757;?#26333;气生物?#39034;亍?#39640;效沉淀、高密度微孔过滤等深度处理技术、工艺,使污水厂出水达到一级a标准,市区污水处理厂的出厂水已全部达到再生水标准,主要用于河道景观、城?#26032;?#21270;、道路冲?#30784;?#24037;业生产冷?#20174;?#27700;?#30830;?#38754;。同时为了保证再生水用于景观河道的补充,强化了市区河道疏浚、换水、保洁等工作,美化了河道景观。

通过上述创建任务和措施的落实,我市节水?#32479;鞘写?#24314;工作取得了明显成效,对照《国家节水?#32479;?#24066;考核标准?#32602;?#32463;自查认为:我市国家节水?#32479;鞘写?#24314;的六项基本条件、五项基础管理指标和11项技术考核指标?#23478;?#36798;到考核标准和要求。2011年度,万元地方生产总?#31561;?#27700;量为19.04立方米/万元、万元工业增加?#31561;?#27700;量为15.23立方米/万元,我市火电、钢铁、棉印染、造?#20581;?#21860;酒等5行业的工业取水量指标全面达标;工业用水重复利用率为84.40%;节水?#25512;?#19994;、单位的覆盖率为23.21%;城市?#29992;?#29983;活用水量为136.82升/人.日;城?#24615;?#29983;水利用?#23460;?#36798;21.59%;供水管网的漏损率下降到11.26%,城市污水处理率为90%、工业废水排放达标率为99.38%。

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