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工商局2009年年度半年工作总结

2012-5-31 0:28:53  来源: 半年工作总结 
    半年工作总结(XX年7月)
   一、上半年工作回顾
   今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半?#34180;#?#20027;要特点:
   (一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
   为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年?#33539;?#20026;“绩效考核年?#34180;?#32771;核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核?#34180;?#19968;是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手?#20445;?#38598;思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半?#34180;?#19977;是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。www.aifns.live同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
   (二)分类监管、?#26469;?#32467;合,建立长效地流通领域商?#20998;柿考?#31649;机制,营造了群众放心、满意的消费环境
   以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商?#20998;?#37327;特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超?#23567;?#39135;品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商?#20998;柿考?#31649;关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测?#34892;模?#36827;行果蔬质?#32771;?#27979;,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商?#20998;柿考?#31649;。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商?#20998;柿考?#31649;工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化?#23454;?#20892;业生产资料。上半年,---
   (三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果
   今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善?#24067;?#24314;设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目?#25353;?#21040;85%以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、?#23567;?#20116;项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然?#34892;潁?#26377;条不紊。6月26日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃?#31283;?#31454;争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支?#32622;?#33829;经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个?#20132;?#21592;单位开展了支持企业发展集?#34892;?#20256;周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会?#34180;?#36825;?#20301;?#21160;,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展?#20998;?200多个,?#27605;?#21830;品40多万元,签订?#21512;?#21327;议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支?#24535;?#27982;发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支?#24535;?#27982;发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不?#21830;?#20195;的重要作用。
   (四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破共4页,当前第1页1234


   1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣?#34892;頡?#30340;良好局面,方便了农村?#29992;?#28040;费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而?#34892;潁?#25104;了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏?#20581;?#33883;石?#20154;?#32467;合“文明经营区”建设,通过对市场业户实?#23567;?#26143;级管理?#34180;ⅰ?#20826;员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是?#20064;?#19978;市商?#20998;?#37327;。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、?#29992;?#25296;骗?#20219;?#27861;行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱

管市场现象。针对市场?#21387;?#38382;题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
   2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,?#19978;?#25919;府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知?#32602;?#20197;政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒?#29616;兀?#26449;民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场?#29616;?#30340;社会纠纷,?#20219;?#25252;了农民利益,又为县政府分忧化解了一场?#29616;?#30340;群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善?#23567;?br>    3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法?#32602;?#35774;计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管?#26696;?#20160;?#30784;?#24590;么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
   4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息?#34892;?#29420;立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、?#23567;?#21439;、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了?#38469;?#25903;持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运?#23567;?#19977;是以业务数据库为基础,以省、市两级数据?#34892;?#20026;依据,进一步对专?#34892;?#24687;资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加?#32771;际?#39592;干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
   (五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又?#34892;?#20316;为
   按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多?#20013;?#24335;的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一?#38454;?#22909;了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府?#25512;?#19994;的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投?#23460;?#21521;。目前,各工商所通过大?#32771;?#33510;细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和?#25991;薄?#21161;手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进?#39038;?#21033;,“?#34180;ⅰ啊薄ⅰ啊?#30465;级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。共4页,当前第2页1234


   (六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
   今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动?#20445;?#21439;委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年?#33539;?#20026;“绩效考核年?#20445;?#22312;巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育?#34180;?#19982;干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政?#20449;担?#23436;善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素?#23454;?#21040;进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网?#20064;?#20844;系?#22330;?#35268;范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、?#24067;?#35774;施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良

好局面。
   二、存在问题
   一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全?#23567;?#20840;省能够推得出去的更是“凤毛麟角?#20445;?#21152;上专业性人才匮乏,一定程度?#29616;?#32422;了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商?#20998;柿考?#31649;等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极?#24179;狻?#37327;化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰?#29615;?#21153;内容,改进服务方式,通过职能服务、?#30001;?#26381;务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
   三、下步工作思路
   下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动?#34180;ⅰ?#32489;效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商?#20998;柿考?#31649;为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺?#24179;?#21147;,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
   刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
   (一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
   当前,各项工作紧锣密?#27169;?#25191;法、监管、服务、队伍建设?#28909;?#21153;繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行?#35780;Α?#32454;化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实?#34180;ⅰ安?#32780;不纠”的作风是做好当?#26696;?#39033;工作的“大?#23567;薄?#21508;分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂?#22330;?#36131;任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
   (二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
   “四项工作?#34180;?#29255;区责任监管、12315进农村、流通领域商?#20998;柿考?#31649;等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子?#34180;?#20026;做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实?#26159;?#20917;,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合?#23616;?#24037;作,广学博取,研究认识单项工作的?#25226;兀?#36890;过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全?#23567;?#20840;省推开。要重?#26377;?#20256;,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远?#25381;行?#25104;,在此,我建议各单位的“一把手?#20445;?#35201;能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。共4页,当前第3页1234


   (三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
   今天这?#20301;?#35758;,是半年工作的“回头?#30784;保?#22914;果?#25285;?#20840;年的整体工作像“一座?#20581;?#30340;话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以?#25285;?#24403;前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神?#20998;剩?#36827;一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按?#27605;蓿?#36880;项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
   

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工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话     理论是基础队伍是保证创新是关键——在xx区工商局上半年工作总结暨全区工商行政管理工作上新水平会议上的讲话XX年7月2日同志们:这?#20301;?#35758;的主要任务是学习贯彻全市工商行政管理工作上新水平会议精神,总结我局上半年工作,认真落实省局周局长、市局陈局长的讲话精神,为全面推进海峡西岸经?#20204;?#30340;繁荣发展,部署落实当前我区工商行政管理工作上新水平和开展队伍作风整顿。一XX年6月29日,全市工商行政管理上新水平会议在市局召开,会上,陈局长指出:全市工商系统推进工商行政管理工作上新水平,要树立“以长效监管为目的、以提升服务为根本、以信息化建设为基础、以推广创新为动力,以队伍建设为保证”的提升理念,要紧紧围绕一个主题,抓住两个重点,突出三个基础,掌握四个要领,落实五点要求。一个主题是?#26696;?#26032;观念,全面提升工商行政管理工作上新水平?#34180;?#20004;个重点是:提升工作水平、创新体制机制。三个基础是?#26680;?#24819;观念、队伍素质、行风建设。四个要领是:多汲取、善整合、重培育、求实效。五点要求是:加强领导、精心实施、结合实际、强化?#35762;欏?#33853;实责任。(一)、围绕一个主题更新观念,全面提升工商行政管理工作上新水平。工作要上新水平、要突破,首先是观念的突破。只有树立正确的指导思想,用新的思维、新的观念考虑工作、研究工作,才能从根本上推动工商行政管理工作上新水平。(二)、抓住两个重点1、提升工作水平。当前,提升工商行政管理工作水平,关键是要能够着力突破工商行政管理工作的重点,突破监管执法工作中的难点,突破人民群众关心的热点,敢于并善于?#24179;?#38590;题。重点是围绕省局提出的“十个提升”狠抓落实。2、创新体制机制。现代市场经济需要高效率的行政管理。突破旧的、不合时宜的管理体制、机制,对提高效率、提升工商行政管理工作上新水平,有重要意义。创新体制机制重点在于三个方面:一要创新领导体制。二要创新管理机制。三要创?#36718;?#27861;机制。(三)、突出三个基础。主要从思想观念创新、提高队伍素质、加强行风建设三个方面进行阐述。良好的行风和队伍作风是做好各项工商工作的重要基础,也是提升工商工作上新水平的有力保障。我们要认真贯彻落实中央纪委三次全会和省工商局开展队伍作风整顿的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督,进一步改进干部队伍工作作风,推动行风建设,树立良好的工商形象。(四)、掌握四个要领1、多汲取。我们要开扩眼界,拓宽思路,注重学习、借鉴并汲取其他省、市和兄弟部门的工作经验为我所用。2、善整合。整合,就是要通过科学调配、取舍和组合,消除资源中各种分散、割?#36873;?#23553;闭和无序的状态,优化资源配置和运作机制。我们要综合运用科学的方法、?#38469;?#21644;工具动态整合资源,把内部彼此相关但却彼此分离的机构、职能和任务,整合成一个?#34892;頡?#39640;效的工商行政管理系统,促使资源最优化、效能最大化,监管与服务取得“双赢?#34180;?、重培育。要着重培育典型,?#36152;?#31934;品,充分发挥典型的辐射带动作用,是推动工商行政管理工作上新水平的科学方法。4、求实效。所有创新举措都为了取得实效,提升工作要通过现实的工作成果体现出来。我们图创新、求提升、谋发展,应当切合实际,不是坐而论道、纸上?#21103;#?#20116;)、落实五点要求抓好推进工商行政管理工作上新水平这项工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境,意义十分重大。一要加强领导。各级工商行政管理机关要把提升工商工作摆?#29616;?#35201;议事日程,高度重视,加强领导,“一把手”要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓,职能机构要集中主要精力抓,其他部门要积极参与配合,一级抓一级,逐级抓落实,确保这项工作扎实有效开展。二要精心实施。全市各级工商部门要按照省工商局的统一部署,根据全市工商系统提升工商工作上新水平的要求,结合本地实际制定切实可行的实施方案,对市工商局?#33539;?#30340;试点单位,要求不折不扣地认真做好各项工作,明确工作目标任务和措施要求,明确时间和进度,精心组织,周密部署,认真实施。要加强横向纵向信息联络沟通,及时分析研究并解决在提升工作中遇到的?#34385;?#20917;和重大问题,力争在三个月内全市10个提升工作试点取得初步成效。三要结合实际。全市各级工商部门要结合当前工商工作实际,充分发挥职能作用,继续抓好以下几方面的整规工作:一是加强粮食市场监管。二是坚决查禁传销和变相传销违法行为。继续保持高?#22266;?#21183;,进一步加大打击力度。三是严厉打击各种制售假冒伪劣商品的违法行为,进一步强化消费者权益保护工作。四是深入分析研究当前不正当竞争出现的?#34385;?#20917;、新问题,进一步强化反不正当竞争执法工作。重点查处行业垄断、地区封锁、仿冒、误导、欺诈等不正当竞争行为。五是深入开展保护注册商标专用权行动。六是继续打击走私贩私行为,坚决取缔走?#20132;?#24066;场。七是继续开展毒鼠强整治工作,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。八是继续查处非法拼装汽车的违法行为。九是充分发挥工商行政管理职能作用,努力净化未成年人成长环境。同时要建立报告制度,重大情况和典型案例要随时报告。[1][2][3][4][5][6][7][8]下一页
工商局2009年上半年工作总结     XX年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党?#27605;?#36827;性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为?#34892;模?#21152;快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制文秘部落,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:一、认真开展保持共产党?#27605;?#36827;性教育活动按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识?#22270;?#24459;观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认?#38431;?#20102;明显的提高,政?#25105;?#35782;、大局意识和责?#25105;饈队?#20102;明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关?#25285;?#24314;立健全了党?#27605;?#36827;性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做?#20581;?#21452;促进、?#35762;?#35823;?#34180;?#20108;、开展创“五型机关?#20445;?#23454;现“四个一流”活动情况XX年,我们提出了争创“五型机关?#20445;?#23454;现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的?#27605;住?#19968;流的形象?#34180;?#20170;年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实?#20445;?#19968;是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,?#33539;?#20998;管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实?#26159;?#20917;,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合?#20445;?#19968;是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地?#34180;ⅰ?#24037;作动态?#34180;ⅰ?#24515;得体会?#34180;ⅰ?#35780;比台?#20445;?#20351;各级窗口努力做?#20581;?#31036;貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守?#20449;担换?#20301;思考,?#23454;?#20844;?#20572;?#20840;心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党?#27605;?#36827;性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们1-6月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和?#27605;?#21521;一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,?#25381;新?#21518;的事业,?#25381;新?#21518;的管理;管理跟上去了,事业?#36879;?#19978;去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。三、财务收支情况根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到经费拨款万元(其中财政纯拨款万元),争取州局补助经费7.5万元(其中5万元基建款,25万元车?#31350;睿?#21344;全年预算收入的%(全年预算收入暂按计算),较XX年同比增长%。经费支出总计万元,较XX年同比减少%(其中人员支出万元,料XX年同比增长%;一般公用经费万元,较XX年同比增长%;对个人?#22270;?#24237;的补助支出万元,较XX年同比增长%)。1—6月份我局完成了执收任务万元,其中工商非税收入万元,会费收入万元,完成了县局年度总任务的%,较XX年同比增长了%;完成州局年度总任务%;其中非税收入完成州局年度总任务的%,较XX年同比增长%,超过全州八县市局平均执收水平%(平均完成比例为%),执收排名全州系统第,但执收任务较XX年同比增长幅度居全州系统第一。四、强化市场主体准入和经营行为的监管1、严格前置审批,?#20064;?#24066;场准入关,依法规范登记管理。我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道?#20445;?#35748;真贯彻落实国?#20197;?#23601;业优惠政策,为下岗职工办理营业执照47户,免收登记费、工本费2115元。半年来,新注册企业10户,新发展个体工商户315户。目前,全县企业总户数为450户,其中:内资企业338户,注册?#24335;?6362万元,私营企业112户,注册?#24335;?7093万元,个私企业注册?#26102;?00万元—500元的39户,500—1000万元的5户,1000万元—1亿元的3户;个体工商户总户数为3682户,注册?#24335;?4018万元,个私从业人员5774人。2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的

提高。全县应年检企业353户,实检企业285户,年检率80%;办理企业变更登记16户,注销企业55户,对38户未按规定办理年检的企业进行了处罚?#25381;?#39564;照贴花的个体工商户3358户,实验照贴花3260户,验照率达97%。个体户办理变更登记16户。五、注重工商职能,营造良好市场秩序半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击?#20248;?#23475;农行为。目前,全县共查处假冒种子270公斤,肥料100吨,农机6台件,农药10件,取缔无照经营28户,总计货值5.2万元,罚没入库1.3万元。二是以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品300多公斤,过期变?#23460;?#26009;45件,不合格过期劣质奶粉210袋,假冒“脑白金”营养补品40多提。六、注重工作创新,积极探索监管方式改革1、全面推?#23567;把?#20809;”收费。自XX年以来,我局在xx、xx、xx三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动?#25226;?#20809;收费?#34180;?#20174;定费的情况看,xx370户,xx260户,xxx310户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照?#25226;?#20809;工程”工作流程进?#23567;?、实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责?#25991;?#24335;建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以xx工商所为试点,全面铺开“网格”责?#25991;?#24335;,在?#25226;?#20809;工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法?#32602;?#25226;企业和个体户分为A、B、C、D四类,并制定了“网格责任区管理制度?#34180;ⅰ把?#26597;制度”?#30830;?#24067;图。我县现有各类经济户口3585户,其中企业385户,书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。3、落实流通领导商?#20998;柿考?#31649;改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商?#20998;柿考?#31649;工作实施方案》和《流通领域商?#20998;柿考?#31649;制度改革“八项制度?#34180;罚?#25226;商?#20998;柿考?#31649;职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商?#20998;柿考?#31649;责任书?#32602;?#23616;成立了流通领域商?#20998;柿考?#31649;工作领导小组和商?#20998;?#37327;巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商?#20998;柿考?#27979;制度》、《不合格商品退市制度》和《商?#20998;?#37327;信息公?#23616;?#24230;?#20998;?#20316;成牌全部上?#20581;?#21508;基层工商所认真落实?#35282;?#35797;点单位,白沙地区以“xxx”超市和“xx”起市为试点,在试点单位落实《商?#20998;?#37327;查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商?#27675;?#22238;制度》和《商?#20998;?#37327;销售责任制度》?#20154;?#39033;制度并上?#20581;?#21439;局组织?#35762;?#32452;深入基层所?#35762;?#24037;作开展情况,落实基层所?#35282;?#21830;?#20998;柿考?#31649;职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商?#20998;?#37327;信息公示栏”的落实情况。七、加强内部管理,确保整体工作推进为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监?#20132;?#21046;,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而?#34892;潁?#20351;“内?#34180;ⅰ?#22806;”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。1、规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经?#20005;?#24403;紧张的情况下,调出?#24335;?#36141;置了会议室桌椅、大屏?#23454;紜⒏从?#26426;及一台?#26723;齲?#24471;到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头?#30784;?#21644;法纪、职业道德教育中进?#23567;?#20108;是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费?#35753;舾形?#39064;及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外?#32771;嘍交?#21046;,聘请了行风评议监督?#20445;?#24182;先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务?#20449;?#23454;施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用XX多元。3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子?#32423;?#20102;联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫?#24335;?#19975;余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关?#25285;?#23545;县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,?#32469;?#26159;先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导?#25512;?#19994;的极好评价。5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁?#22242;?#24102;作用。5月18日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。八、认真开展“五项清理?#34180;ⅰ?#20845;项查纠”工作1、“五项清理”工作共2页,当前第1页12

是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重?#21019;?#32602;、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书?#29615;?#21512;要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、?#24615;?#24517;问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执?#23567;?#25910;支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机?#25353;?#36710;”收费?#20219;?#35268;违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、?#27605;蕖?#32467;果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面?#39029;?#23384;在的主要问题和薄弱?#26041;凇?#19968;是查工作作风。纠状态不?#36873;?#31934;力不集?#23567;?#20316;风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不?#23567;?#26377;禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难?#30784;?#35805;难听、事难办?#20445;?#32416;为基层办事拖?#22330;?#25512;?#27809;?#19981;理?#29301;?#32416;深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,?#22836;?#22810;。四是查部门配合协调。?#26639;?#22909;处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖?#30465;?#20116;是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼?#38450;?#36192;和宴请?#20219;?#39064;。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团?#25512;?#30340;倾向。九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如?#20581;?#30340;高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,?#28304;础?#20116;型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党?#27605;?#36827;性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和?#33268;郟?#20570;到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实?#34180;?#32452;织学习“十六大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上?#20581;?#22235;是强化学习监督,继续抓好“六项禁令?#34180;ⅰ?#20843;条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。半年来,我们立足?#23616;埃?#22260;绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,?#34892;?#24037;作还做得不够令人满意,表现在:1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;2、对市场监管的长效机制?#25945;?#19981;够,对重要商品的监管主动防控不足;3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质?#20849;?#36866;应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范?#20219;?#39064;还时有发生;4、监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;5、我们执法力度不显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进?#22270;?#24378;的。下半年的工作计划:1、继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户注册登记工作,真正的方便群众办事。2、加强基层建设,完善监管机制。加强队伍建设,进一步提高队伍素质;进一步完善和规范“经济户口”管理,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登?#20999;?#24687;传递和反馈渠道,促进信息共享?#22270;?#31649;;落实巡查制度,完善?#35282;?#36131;任制和动态监管,深化监管模式改革。3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开?#20849;?#22788;取缔无照经营和不亮照经营的行为,切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展?#25353;?#20551;护农”活动,确切保护消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在案要案上有所突破。4、继续完善个体企业分层分类监管工作,推进“网格”责?#25991;?#24335;;全面实施个体监管“五个一工程?#34180;?、搞好12315投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。6、积极支持?#22242;?#21512;地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务;积极支持引导个体经营正常化发展;进一步实施名牌战略,指导和帮助企业正确运用商标策略,争创著名、驰名商标;优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。
   

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