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经济技术开发区2009年上半年工作总结

2012-5-31 0:28:57  来源: 半年工作总结 
    ***经济技术开发区XX年上半年工作总结XX年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神,突出超常规、跨越式发展这一主题,继续加大基础设施投入,不断拓宽招商思路,全面优化发展环?#24120;?#20840;区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年,***开发区实现国内生产总值2.87亿元,同比增长104.4%;工业销售收入5.9亿元,同比增长122.9%;引进内资4.6亿元,同比增长41.9%;出口创汇625万美元,同比增长53.6%;完成财政收入1226万元,同比增长28.1%。一、项目建设快速推进今年1—6?#36335;藎?#20840;区建设项目共72个,项目总投资20.48亿元。其中,竣工项目3个,总投资1490万元;在建项目28个,总投资6.299亿元(包括:续建项目14个,总投资3.729亿元;新开工项目14个,总投资2.57亿元);年内计划开工项目42个,总投资14.03亿元,(包括:已立项并办结土地手续的项目12个,总投资2.984亿元;已立项正组卷报批土地的项目11个,总投资4.11亿元;正在准备立项手续的项目19个,总投资6.94亿元)。上半年,我们结合土地治理整顿工作,一手抓规范管理,一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况,采取了不同的措施:对28个在建项目,加紧了调?#21462;?#25104;立了项目推进领导小组,?#33539;?#20102;项目领办人,对项目进行全程服务和跟踪;对14个续建项目,完备了手续,加快了办理速度;对14个新开工项目,积极帮助协调理?#24443;?#31995;,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅;对已立项并办结土地手续的12个项目,加快项目前期工作,促其早日开工;对已立项或正在准备立项手续的30个项目,抓紧跟踪、服务。www.aifns.live同?#20445;?#32039;盯过亿元的大项目。目前,总投资113.6万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成,总投资5447万港元的***经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。二、招商工作步入良性轨道今年以来,***开发区共审批项目17个,总投资6.4亿元,另外,正在办理入区手续的项目23个,总投资7.1亿元,在谈项目52个。1—6?#36335;藎?#20840;区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作,夯实了基础:一是进一步明确了招商思路。?#33539;?#20102;“突出重点区域,突出重点产业”的招商原则,以及“面向欧美重点项目;面向日韩、东南亚中小企业;面向国内知名民营企业?#27604;?#20010;招商重点,加大招商引资力?#21462;?#20108;是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况,制订了招商机制方案、招商工作方案等文件,明确了招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初,我们招聘了6名招商人?#20445;?#24182;强化了业务培训,充实了招商队伍,加强了招商力量。另外,我们根据招商区域,将招商局划?#27835;?#20869;资、日韩、欧美、综合?#20154;?#20010;部,增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作?#34892;?#23637;开。上半年,组织企业参加了河北省3·18香港投资洽谈会、4·15广交会、5·18河北?#30830;?#32463;贸洽谈会等一系列招商引资活动,拓宽了招商视野。同?#20445;?#20805;实了宣传资料,加大宣传力?#21462;?#20808;后全面改版了开发区网站,更新了《投资环境信息?#32602;?#24182;增加韩、日文版;制作了?#23567;?#33521;、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘;在日本做了一个网站,日前利用随市政府代表团出访机会,我区在日本召开了投资说明会,有6家日本企业将于7?#36335;?#26469;我区进行投资考察,为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整,特别是土地政策的调整,我区及时调整招商策略和招商重点,积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期,我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目:一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元,其中,包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9?#36335;?#21487;到位?#24335;?50万美元。二是总投资1.16亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资725.51万美元,两年内完成全部投资。另外,?#25105;?#36798;与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项?#24247;?#27491;在积极洽谈?#23567;?#19977;、基础设施建设全面铺开年初全区?#33539;?#30340;包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全?#31185;?#24320;。截至目前,总投资680万元的绿化工程已基本完成,全区共完成绿化面积17万平方米,植树2.8万株;亮化工程完成投资90万元,新安路灯156盏,同?#20445;?#21160;员区内企业实施亮化工程;排水工程完成投资226万元,新建泵站3个,疏浚区内全部排水管道,保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成;投资116万元的小园排干渠改造工程,目前已回填土方11万方,完成工程量的90%;投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造,目前已完成工程量的50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程,大大提高了我区的土地利用?#30465;?#21478;外,总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工,预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程(“一角两线”工程)已完成了规划设计,近期可正式开工,年内竣工。四、发展环境进一步优化今年以来,我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定?#32602;?#30596;准服务最大化,行政规范化的目标做了大量工作,使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度,保障了全区社会的稳定。年初,按照市委要求向辖区五村派驻了“三个代表”宣讲团,宣讲团队员吃住在村,着力解决“三农问题?#20445;?#20248;化项目建设环境。其中,组织精干力量配合祝庄子村“两委”班子做了大量艰苦?#38050;?#30340;工作,对地上附着物补偿、青苗补偿等问题,拿出了解决方案,顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出?#23186;穡?#32500;护农民利益。在我区财力相?#36234;?#24352;的情况下,积极筹措?#24335;穡?#25226;今年拟开工建设项目涉?#26696;?#26449;的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位,并偿还了建区以来的历史陈帐,累计达3000万元,维护了广大农民的利益,保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新,?#34892;?#21033;用先进?#35270;?#25216;术?#28304;?#32479;产业进行嫁接改造。另外,为加强开发区科技工作,我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议,完成了科技调研报告,理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措,有力地推进了***开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。

3月初,我区组织召开了“***经济技术开发区总商会第二届会员大会?#20445;?#27665;主选举了新一届商会理事会,充实了会?#20445;?#21046;作了《开发区企业管理与服务台?#30465;罚?#35774;立了客商服务窗口,由专人负责为客商解疑?#31361;螅?#24110;助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见,帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力?#21462;?#24314;立健全企业安全生产信息网络,促进安全生产监管工作经常化、规范化。同?#20445;?#22312;“五一”期间,管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人?#20445;?#38598;中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查,对查出的隐患问题责令整改,?#34892;?#39044;防了安全事故的发生,确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充?#20540;餮小?#35770;证的基础上成立了科技局、卫生局、环保?#20540;?#32844;能部门,并与***市主管部门积极进行协调,争取下放权限职能,使开发区管理、服务职能进一步健全,为更好地服务企业打下了基础。4月中旬,我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。五、牢固树立和落实科学的发展观,推动全区快速、健康、持续发展上半年,我区加快机制创新、方法创新步伐,坚持健康、快速和可持续的发展观,逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按?#23637;?#23478;和省市要求,结合我区实际,制定了《***开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案?#32602;?#24182;深入开展自查自纠,就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出?#23186;?#20538;权清欠力度,先后调整充实了清欠工作小组,制定了《***开发区清理土地出?#23186;?#23454;施方案?#32602;?#30446;前已收回土地出?#23186;?54万元,占全部应收土地出?#23186;?#20538;权的33%,?#34892;?#35268;范了我区土地市场秩序,防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目,依法采取措施收回,为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前,通过各种方法共盘活区内闲置土地114亩,保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了“增强自身素?#30465;?#21019;新工作方法、提高工作效?#30465;?#23398;教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效?#23454;?#19979;的问题,开展了为期三个月的学教活动,加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见?#36820;确?#35268;文件进行系统的学习,在此基础上,先由各部门就自身的办事程序进行精简,然后组织多次研讨会,就精简后的办事程序进?#26032;?#35777;。随着学教活动的开展,我区办事程序大大简化,工作效率有了明显提高,为项目入区营造了一个良好的环境。六、强化干部队伍建设,为全区大发展、快发展提供组织保证围绕建立一支高素?#30465;?#33021;创业的队伍,我们重点抓了三项工作:一是以健全民主集中制为重点,抓班子带队伍。坚持大事必上会,小事勤沟通,重大项目充分征求群众和专家意见,努力做到科学决策。同?#20445;?#21152;强干部培训,选派招商局和创业中心两名干?#24247;?#22825;津高新区国际创业中心培训学习,努力提高干部素?#30465;?#20108;是民主推荐提拔了一批中层干部,充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部,通过竞争上岗的办法,选拔了两位年富力强的招商局?#26412;?#38271;,提高了中层干部队伍的整体素质,为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制?#21462;?#24180;初我区在学习外地先进经验的基础上,制定了?#26029;?#30446;领办制?#21462;貳ⅰ?#25307;商引?#24335;?#21169;办法?#32602;?#24182;?#32454;?#20102;机关考勤制度,以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施,开发区全体同志的精神面?#19981;廊?#19968;新。班子成员团结民主,思想统一,步调一致;同志们精神振奋,埋头苦干,表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中,有关部门的同志们为了加快工作进度,放弃“五一”长假休息时间加班加点,从不叫苦叫累。上半年,***开发区的工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区,?#32454;?#22303;地政策,?#29575;?#25105;区项目建设用地出现了困?#36873;?#24456;多项目都处于暂时停办或搁浅状态,使我区近30个项目无法开工建设,直接影响投资达11.05亿元,对我区顺利完成XX年度各项任务目标造成了实?#24066;?#24433;响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新,工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看,***开发区仍然存在工作效?#23454;?#19979;的问题。具体表现在:机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因,也有其它因素,如不加快创新,?#34892;?#25913;变现有的工作机制和工作方法,工作效?#24335;?#38590;以快速提高。针对上述问题,下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应?#28304;?#26045;,加快机制创新步伐,进一步解放思想,抢抓机遇,大干快上,努力开创全区经济和社会各项事业的新?#32622;妗?#19979;半年,我们的工作思路是:认真贯彻落实市委六届六次全会精神,进一步扩大对外开放,拓宽招商思路;继续加大基础设施投入,优化发展环?#24120;?#21152;快机制创新,提高工作效率,确保全年任务目标的完成。一、进一步加大招商引资力度针对国家宏观政策的调整,积极调整招商策略和招商重点,进一步加大力度,侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作,有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动,力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商代理机制。在国内外聘请招商代理30名,并进一步完善招商代理制,逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会,打造企业?#36234;?#30340;平台,引导鼓励企业采取合资、合股的方式,扩大规模、提高科技含量,推动开发区的发展。二、全力推动项目建设进程紧紧抓住大项目和重点项目,?#32454;?#33853;实项目跟踪服务制?#21462;?#39033;目领办制度,对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务;充分发挥项目开工协调会的作用,及时?#27835;?#35299;决项目开工过程中存在的问题,认真处理好项目建设与农民利益的关系,确保项目顺利开工建设。对投资1.1亿元的河北天泰机?#23548;?#22242;项目、投资1.2亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加共2页,当前第1页12

工项目和投资1.16亿元的台湾精铸项?#24247;?#25237;资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题;结合学教活动的深入开展,加快工作机制和工作方法的创新,探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的“项目服务中心?#20445;?#24182;实行市场化运作,为入区项目提供快捷、高效的服务。三、继续加大基础设施投入完成基础设施投入3亿元以上,全力打造?#19981;肪常?#23613;快形成“集聚效应”。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上,完成创业中心主体工程及周围景观建设,完成区内景观、绿化建设,完成“一角两线?#20445;?#30707;港路、沧盐路开发区段)改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速?#21462;?#21152;快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税?#32844;?#20844;楼项目和?#25237;?#25216;校项目的前期工作,促其尽快开工建设。四、深入开展学教活动,加快机制创新,不断优化发展环境在学教活动第一阶段圆满结束的基础上,推动学教活动的进一步深入开展,在全区逐步推进机制创新、技术创新、方法创新、效率创新、观念创新和服务创新。通过这些创新,逐步打破现有管理体制、用人机制、工资制度,探索实行领导任期制、干?#31185;?#20219;制、竞争上岗制、工?#24335;?#24809;制;以简化办事程序、提高工作效率为目的,做好办事程序的精简和并联,全面打造快捷高效的发展平台;以招商引资、项目建设和管理服务为中心搞好机构设置,全面提升开发区服务管理水平,营造良好的发展环境。二OO四年七月
   

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县经济贸易局上半年工作总结     县经济贸易局上半年工作总结
   今年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,以强力推进工业化,?#30097;?#38485;西十?#20005;?#20026;主题,以年初?#33539;?#30340;工作任务为目标,以保持共产?#21507;毕?#36827;?#36234;?#32946;活动为契机,勤政务实,扎实工作,充分发挥了经贸部门的政策指导、研究协调、提供服务的功能,较好地完成了上半年各项工作任务,有力地促进了县域经济的发展。现将上半年工作总结如下;
   一、?#28304;?#36827;县域经济发展为目标,加快工业强县建设步伐。
   1.及时出台?#25512;?#21160;实施《凤翔县XX—2010年工业强县发展规划》。
   经过调研?#33268;郟?#24191;泛征求各方面的意见和建议,制订并出台了《凤翔县XX—2010年工业强县发展规划?#32602;?#20110;4月初以凤发[XX]6号文件下发全县实施,为保证规划的具体实施,我们又对XX年的工作任务进行了细化分解,明确了各部门各单位的主要职责和目标任务,5?#36335;?#20197;凤办[XX]80号文件下发各单位认真贯彻落实,为工业强县建设工作奠定了基础。
   2.加强工业经济运行?#27835;觶?#20026;政府决策提供依据。
   今年以来,我局充分发挥自身职能,加强对全县重大经济问题调研力度,对工业经济运行情况进行定期?#27835;觶?#29305;别是针?#36234;?#24180;1—4?#36335;藎?#25105;县工业由于受市场、?#24335;稹?#29615;保等诸多因素的影响,工业增速大幅下滑,全县辖区内工业累计完成总产值26.3亿元,增速比上年同期下降16个百分点,特别是地方工业总产值17.51亿元,增速下降48.8个百分点,面对这一实际,我们进行走访了解,查?#20197;?#22240;,并及时组织召开了全县工业经济运行?#27835;?#20250;,通报情况,提出了具体措施,走访了东盛、兴翔、新宝、卫东等重点企业,帮助协调企业发展中存在的困难和问题,经过努力,全县工业经济得?#20132;指?#21644;发展,截止6?#36335;?#20840;县工业总产值亿元,同比增长个百分点,其中地方工业完成总产值亿元,同比增长个百分点。
   3.加强市场经济秩序整顿,为经济发展营造良好的环境。
   我局认真贯彻落实国务院电视电话会议精神,充分发挥了牵头单位的职能作用,组织召开了专题会议,对全县整顿市场经济秩序工作进行了安排动员和周密部署。5?#36335;?#22312;全县开展了“整顿月”活动,组织工商、卫生、药监、质监、公安等部门对关系群众切身利益的重点市场秩序进行了多次突击性检查和整治,受到了人民群众的?#38431;?#25454;统计在整个活动中共突击检查9次,散发宣传资料3200份,悬挂横幅18条,出动执法人员300人次,出动车辆60台次,检查各类市场13个,企业320户,商场超市8个,查处各类违章行为53起,假?#25300;繃优?#33647;105公斤,铲除黑网吧5个,伪劣食品260公斤,罚没款8万元,取缔无照经营36户。经过整治,有力地净化了市场,树立了我县良好的形象,为招商引资和经济发展营造了良好的法制环境。
   4.转变职能,搞好服务,为企业发展创造条件。
   今年以来,结合保持共产?#21507;毕?#36827;?#36234;?#32946;活动,我局努力改进工作作风,转变工作职能,竭力为企业发展创造良好的投资经营环境。先后多次走访了重点企业,以协调服务为主,帮助企业解决存在的突出问题,上半年先后多次深入西凤酒厂、东盛制药一厂、兴翔公司、雍山水泥公司、县钛粉厂及部分个体民营企业,为它们排忧解?#36873;?#21516;时我们还经常深入企业了解企业负担问题,有力地遏制了企业乱收费、乱摊派的现象,为企业创造了更加宽松、和谐的生产经营环?#24120;?#20026;推进县域经济发展做出了?#27605;住?br>    二、因企施策,注重实效,稳步推进,加快企业改制步伐。
   上半年在企业改制中,我们按照“全面推进,重点突破,稳步实施的原则,以产权制度改革为核心,以盘活存量资产为目的,以妥善安置职工为先决条件,落实责任,强化措施,企业改制工作进展顺利。
   今年重点改制企业6户,其中工业企业4户,商业企业2户,3个出售企业,即凤翔县家俱有限公司、有色金属材料厂、食品厂,已经过清产核资确权,召开职工大会,通过改制方案,县委、县政府常委会议研究决定,进入公开拍卖筹备阶段,并定于7月19?#23637;?#24320;拍卖。2个改制反弹企业,即县印刷厂、县织布厂,县印刷厂经过多方努力,依法从原购买人处返回,清算组已进驻企业,正在处理有关债权债务问题,工作进?#20154;?#21033;;县织布厂正在与原购买人协商,准备以仲裁的形式?#22346;?#37325;新改制,现正在协调处理当?#23567;?#29123;料公司已通过了依法破产,职工安置方案顺利实施,目前正在协调有关档案移交,办理养老保?#30415;认?#24037;作。
   三、严明政策,?#32454;?#25226;关,积极稳妥地推进我县住房制度改革
   上半年,按照我县住房制度改革的总体要求,积极推进住?#21487;?#20250;化、商品化,实施成本价售?#27994;?#21152;快经济?#35270;米?#25151;建设,重点解决住房困难户和无房户,?#36758;?#31119;利化分房和单位垫资集?#24335;?#25151;。我办依照房改政策,?#32454;?#25226;关,对成熟的两个单位进行了评估、审查,以成本价格出售住房60?#31069;?#24314;筑面积7401平方米;另外对两个单位集?#24335;?#25151;进行了审查,符合政策条件,同意建设经济?#35270;米?#25151;134?#31069;?#24314;设面积157550平方米。
   四、重点项目建设进展顺利共2页,当前第1页12


   今年以来,我局狠抓了以经济?#35270;米?#25151;开发为主的重点项目建设,各项工作进展顺利。4?#36335;藎?#20840;市房改工作会议在眉县召开,我县在会上做了经验交流发言,与会同志现场参观了凤鸣小区,对我县经济?#35270;米?#25151;开发工作给予了充分肯定。
   1.狠抓工程质量,加快工程进?#21462;?br>    在工程建设中,我们加强了领导,明确安全责任和措施,确保质量、效益双丰收,加快了工程进?#21462;?#25237;资182万元,建设面积3205平方米的16#住宅楼3?#36335;?#24050;全面竣工,副4#楼于5?#36335;?#31459;工,两幢住宅楼经有关方面验收,各项使用功能齐全,工程质量合格,均已交付使用。17#、18#住宅楼是今年我们的一个主要开发建设项目,总投资700多万元,建筑面积10000多平方米。为确保工程的顺利建设,我们加大工作力度,克服种种困难,?#32454;?#25353;程序办事,顺利完成了工程的报建、定点、招投标等程序,并督促中标企业、及时进驻工地,目前,工程正在积极建设之中,年内完成主体工程。
   2.加强基础设施建设,促进物业管理工作步入正轨。
   今年以来,我们投入大量?#24335;穡?#21152;强了基础设施建设,以增强小区的服务功能,改善居民生活环境。组织人力先后对1#—4#楼散水进行了水泥加宽,扩大绿化面积,重新栽种了草坪及绿化苗木,并配备了专人进行日常管理。同?#20445;?#21152;强物业管理,使管理工作逐渐步入良性循环,保障了小区的正常秩序。
   3.积极筹备小区面积扩展,促进小区持续发展。
   随着原小

区建设的即将竣工,扩展小区规模、考察、规划,建设小区的任务十分重要。因此今年我们将新征土地扩大经济?#35270;米?#25151;建设,作为上半年工作的重点工作之一来抓,通过大量艰苦?#38050;?#30340;工作,与北街3组达成协商,征用凤鸣小区以西党校以北的土地,预计项目建成后,可解决80多户干部职工住房难的问题。该项目已通过县政府常务会议及县委常委会研?#23458;?#36807;,对发展新小区的规划正在考察之?#23567;?br>    五、以保持共产?#21507;毕?#36827;?#36234;?#32946;活动为契机,抓好党建和精神文明建设工作。
   上半年,我?#20540;?#22996;高度重视党建工作,始终把加强领导班子建设和?#21507;备?#37096;的思想教育放在首位,认真落实党风廉政建设责任制。扎实开展了保持共产?#21507;毕?#36827;?#36234;?#32946;活动,圆满完成?#25628;?#20064;教育活动各项工作任务。结合学习教育活动,修订完善了各项规章制度,明确了领导班子成员分工及机关干部工作职责,加强了机关管理,使机关干部工作作风明显改善,敬业精神得到加强,服务意?#29420;?#22266;树立,工作效率大大提高,有力地促进了各项工作的开展。按照工作程序和标准,按?#38556;?#22996;关于加?#24247;?#24314;工作的要求,对药材公司党支部进行了改选,对12名预备党员进行了培养、考察,并按期转正。
   六、下半年主要工作
   下半年,我局继续将以工业强县建设为主题,以发展非公经济为主体,以项目建设为载体,继续加快企业改制步伐,正确处理好改革、发展、稳定关系,积极扩大招商引资,开拓创新,真抓实干,确保全年目标任务全面完成。为此,我们将抓好以下六个方面工作:
   (一)、积极实施工业强县战略,努力打造亿元企业,拉动县域工业经济强劲增长。把扶持壮大东盛、卫东、兴翔、雍?#20581;?#26032;宝等规模以上企业放在突出位置,积极培育新产品。重点完成东盛GMP?#29616;?#32493;建确保年内建成投产,加大白酒生产企业的协调服务工作,努力建设酒业大县。
   (二)、以盘活企业为重点,积极稳妥地搞好企业改制、改造。下半年,将进一步加大工作力度,对燃料公司、县食品厂、印刷厂、织布厂、家俱有限责任公司、有色金属材料厂等6户企业,因企施策,改组改制,确保完?#19978;?#21322;年体改任务。
   (三)、认真贯彻落实非公经济发展优惠政策,积极为非公有制企业发展提供良好服务。
   (四)、进一步加强经济市场秩序整治工作,建立长效机制,促进县域经济快速发展。
   (五)、认真完?#19978;?#22996;班子整改方案中我局所?#26800;?#30340;工作任务。协同工改办、乡企办、商改办抓好三方面工作。一是制订企业改制中国有资产监督管理办法,防范企业改制中的资产外流;二是完善鼓励县内企业发展的优惠政策,并切实抓好政策落实;三是重视水泥产业的开发建设,加?#24247;?#30740;,加大招商引资,招商引企力度,使我县水泥产业不断壮大。
   (六)、科学规划,加大经济?#35270;米?#25151;建设。一是着力抓好17#、18#及1#附属楼的建设,确保年内主体峻工;二是加大工作力度,尽快落实小区扩建项目落实;三是科学规划,合理布局,制订新建经济?#35270;米?#25151;的建设规划,并做好项目的立项。
   (七)、要继续深入住房制度改革,全面实施住房商品化、社会化,推进成本价售?#27994;?#25353;照住宅小区建设要求,不断完善基础设施,提高服务领域;继续加强整顿和规范我县?#24247;?#20135;审批、建设、销售、发证和物业管理,不?#19979;?#36275;城乡居民对住房的不同需求,以加快城市化建设步伐。
   凤翔县经济贸易局
   二〇〇五年七月六日
   抄报?#21512;?#22996;、县政府
   县经济贸易局上半年工作总结
   

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农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划     ××市农村经济管理局XX年上半年工作总结及下半年工作计划  今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下文秘部落,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系?#21507;鶉文?#26631;管理考核办法(XX年度)》?#33539;?#30340;六项工作内容,?#21355;?#25235;住稳定和完善农村土地承包经营制?#21462;?#20892;村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农?#27431;?#26696;件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。一、上半年工作的基本情况(一)认真贯彻《农村土地承包法?#32602;?#32487;续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力?#21462;?#24180;初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法?#22346;?#21160;的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视?#27815;?#23459;传车、?#30424;?#26631;语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同?#20445;?#21508;乡镇也?#28304;濉?#20004;委”成员进行?#24605;?#20013;培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园?#20445;?#26524;园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳?#29366;?#29702;。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在?#30784;?#20892;村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包?#27431;?#26696;件的查处工作。为及时查处?#27431;?#26696;件,市经管局设立了?#27431;?#31185;,并建立健全了?#27431;媒?#24453;、查处?#30830;?#38754;的各项制度,?#32454;?#23454;行首问负责制。今年上半年共办理土地承包?#27431;?#26696;件13起,处结率100%。(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准?#32602;?#21516;时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了?#24335;?#20195;管率和代管质量。截止今年5月?#31069;?#20840;市818个行政村,已实行?#24335;?#20195;管的789个,占总村数的96.5%,全市代管?#24335;?#32467;余额达6670万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法?#32602;?#25105;局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法?#32602;?#23545;各项工作进行了分数量化,市经管?#32622;考?#24230;对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。(三)加大?#35762;椋?#33853;实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要?#30416;?#20102;以下几点:一是加大?#35762;?#21147;度,三?#36335;藎?#25105;局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇XX年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付?#24335;?#19987;款专用、粮?#25345;?#34917;、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查XX年?#28909;?#24066;转移支付?#24335;?#25320;付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议?#24330;式?#20840;面停收。三是完善制度规范管理。?#32454;?#23454;?#23567;?#20892;民负担?#27431;?#36131;任制》、?#27573;?#29359;农民政策责任追究制》、《农民负担?#27431;?#36131;任制》等各项制度,?#23567;?#20065;、镇三级都签订了责任?#30784;?#21516;时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。XX年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手?#23567;#?#22235;)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市?#32844;?#25490;专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四?#36335;?#21484;开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10?#36335;?#23545;全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。  农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人?#20445;?#20840;市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。(五)?#27431;?#24037;作。为切实做好?#27431;?#24037;作,今年4?#36335;藎?#32463;报市有关部门批准,市经管局设立了?#27431;?#31185;,配备了专职?#27431;?#20154;?#20445;?#24182;逐步完善了各项规章制度,?#32454;?#23454;行首问负责制。今年上半年共办理各类?#27431;?#26696;件15起,处结率达100%。同?#20445;?#24066;经管局还对涉农?#27431;?#26696;件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。二、工作中存在的主要问题(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村?#34892;?#22320;超5%。在进行二轮土地延包?#20445;?#25105;市的“两园”大多是采取?#34892;谐?#21253;的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分?#20540;氐交В?#29616;在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持?#20540;?#21644;分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,?#28304;?#32423;原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效?#30830;?#38754;上级没有明确规定,基层在具体工作中很难?#30416;鍘?#22914;有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的?#27431;?#21644;咨询我们很难答?#30784;#?#20108;)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定?#38469;?#21040;不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则?#31859;?#20102;人的因素)而被?#22346;弧?#26377;不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经

管站?#28304;?#31649;?#24335;?#30340;管理不够规范,?#28304;?#21333;形式管理的?#24335;?#25968;额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因?#24418;?#36827;行?#24335;?#20195;管,亟待解决。(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,?#28304;?#22312;个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。三、下半年工作打算及对市的工作建议(一)认真贯彻《农村土地承包法?#32602;?#30830;保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管?#22659;?#20250;议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个?#30830;?#21512;法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。(二)在农村财务管理方面。一是立足村级?#24335;稹?#21452;代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。(三)认真做好?#27431;?#24037;作。下半年要继续?#30740;欧?#24037;作列入经管工作的重要位置,由一名?#26412;?#38271;分工具体抓,再充实两名工作人?#20445;?#35748;真落实新《?#27431;?#26465;例?#32602;?#24314;立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。(四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。?#29123;?#36731;农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。
   

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