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市国税局政务公开工作总结

2012-5-31 0:49:10  来源: 部门工作总结 

  <<中华人民共和国政府信息公开条例>>施行后,为保障广大纳税人依法获取税务信息,提高税务工作透明度,促进依法行政,充分发挥税务信息对纳税人的服务作用,xx市国税局进一步拓展政务公开渠道,推行特色服务措施,主要做法是:

  一、公开办税渠道,打造“阳光国税”

  在推行政务公开工作中,xx市国税局将公开办税与推进依法治税相结合,与优化纳税服务和转变工作作风相结合,与从源头上预防和治理腐败相结合。采取三项措施,进一步推进公开办税工作,形成了公开办税的综合效应。

  措施之一,主动公开内容:

  xx市国税局将公开内容分为职能类、许可类、服务类、决策类、法规文件类,工作动态六大类六十多项,把影响税收工作的“难点?#20445;?#26222;遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开的重点。及时根据国家税收政策,把“税前扣除”等一直为纳税人关注的热点问题,以12366纳税服务热线、申报大厅电子显示屏、触摸屏、公共查阅点、资料索取点、信息公告栏等形式公开。在办税服务厅全面开通了ctaisv2.0信息系统,各征收单位因地制宜,各显神通,挖掘出有自已特点的公开载体。有的局开设了“税务网吧?#34180;?#26377;的局开设了“纳税人服务之家?#20445;?#23433;排专人对纳税人进行网上申报及网上学习进行指导,深受纳税人的欢迎。

  措施之二,完善公开方式:

  全局充分发挥遍及城乡三十一个办税服务厅直接接触纳税人的优势,在各申报大厅设立了五十多个公告栏,每年免费印发上万份税收宣传资料。www.aifns.live12366纳税服务热线及?#27605;?#32435;税人宣传税收政策,解答纳税人咨询的各类业务问题,话务量达到了2300条,在全国第十七个税收宣传日,开着12366税收宣传服务车上山下乡。各单位、部门依托<<条例>>建立健全政务公开相关制度,重点推进目前相对薄弱的乡镇、社区的公开。“关注民生、情系税收、政务公开与你我同?#23567;保?#31246;收宣传“走进农村、走进?#26696;幀?#36208;进社区、走进高校”,宣传了税收政策,使纳税人增强了诚信纳税的自觉性。2009年受理民心网投诉举报件5件,全部做到按时答复,其中三件被评为四星办理件。

  措施之三,建立公开机制:

  在各个基层窗口单位和全体干部中开展了“六查六看?#34987;?#21160;,xx市国税局监察部门先后近200次对基层局和基层税务所开展明察暗访,督促各单位积极开展政风行风工作,切实防范和打击系统内各种不正之风,及时发现和解决问题,?#27426;?#25552;升国税部门的良好社会形象。此外,xx市国税局在全地区邀请了5名省级、23名市级、52名县(市)级人大代表、政协委员总计260名为特邀监察?#20445;?#32463;常对各单位进行监督检查。开通27部行风评议监督热线电话,受理和查处基层税务干部工作存在的态度差,?#35805;?#31243;序办事,效?#23454;?#19979;,?#38405;每?#35201;报等影响部门风气和国税形象的热点问题。

  二、实行满意服务,打造“诚信国税”

  针对国税工作的特点,推出了方便纳税?#31246;?#31246;的五项特色服务措施。

  一是实行首问负责制

  办税窗口在受理纳税?#31246;?#31246;事宜后,主要通过内部运行机制,为纳税人提供包括受理、承办、回复等?#26041;?#30340;服务。

  二是实行预约服务制

  根据纳税人需求,在征纳双方?#32423;?#26102;间内,为纳税?#31246;?#29702;涉税事项,节省纳税人的等待时间。我市某上市公司同时面临技术改造和参加国内外产?#26041;?#26131;会两大重任,财会人员当时工作异常繁重,开发区局了解这一情况后,主动安排税务干部上门办税,帮助该公司顺利完成了纳税申报。

  三是实行提醒服务制

  为了尽量避免?#22270;?#23569;处罚,在纳税申报、发票?#29616;ぁ?#32435;税登记换证等工作中,都建立了提醒告知制度,每到征期结束前,通过“税收征?#23637;?#29702;信息系统”查询出还未办理纳税申报的名单,由管理人员进行电话提醒,使很多纳税人避免了因此而受到处罚。

  四是实行上门服务制

  在纳税服务工作中,全局对需要纳税服务援助的老年人?#20445;?#27531;疾人?#20445;?#19979;岗人员等实行上门服务,到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理有关涉税事项,对一些大?#25512;?#19994;,根据工作需要,实行上门服务,为xx的经济发展作?#27605;住?

  xx钢铁集团公司是我市的特大?#25512;?#19994;,每月都有大量专用发票需要拿到办税大厅?#29616;ぃ?#38656;耗费大量人力且发票安全也成问题。针对这种情况,直属分局在?#26696;?#35774;立了“办税服务室?#20445;?#20351;其足不出户就可以?#29616;?#21457;?#20445;?#27599;月节省了大量的时间。

  五是实行延时服务制

  当遇到办税人员较多、征期时间相对集中的情况,办税服务厅的干部主动放弃休息时间,?#24433;?#21152;点工作,利用业余时间为纳税人服务,解决了纳税人的?#27982;?#20043;?#34180;?p>

  三、拓展绩效考核,打造?#26696;?#25928;国税”

  xx市国税局建立了科学严密的评价考核指标体系?#22270;?#20998;机制,包括74个计算机考核指标和70个手工指标,基本涵盖了税收执法、管理以及内部行政管理的各项工作内容,也涵盖了对考核对象的满意度评价。考虑工作数量、工作效?#30465;?#24037;作质量3个方面,以工作质量为主,设定分值。通过考核可以及时了解工作的贯彻落实情况以及对比情况,及时查找工作中的薄弱?#26041;凇?共2页,当前第1页12

  工作中市局把特色服务制度纳入考核指标,从而保证?#31246;?#31246;渠道的畅通,在全体税务干部中形成了个人绩效与组织绩效相关的观念,促进了公平公正用人机制的形成,形成了“抢事做”的局面。全系统已形成2个省级、12个市级“先进基层窗口单位?#34180;?

  随着“星级办税?#34180;薄ⅰ?#26143;级办税窗口”评选活动的开展,相信将为纳税人提供更多先进基层窗口单位,提供更加便捷、人性化的服务。

  四、健全制度体系,构建“为民国税”

  xx市国税局把政务公开工作与日常业务工作紧密结合,坚持互相协调,互相促进,积极推动政务公开工作向基层?#30001;歟?#21521;动态?#30001;歟?#21521;进程?#30001;歟?#24418;成政务公开的综合效应,促进服务型机关建设,以“四个结合”建立起政务公开长效机制。

  一是政务公开与税法宣传相结合

  坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则。xx市国税局制定了《政务信息公开?#25913;稀貳ⅰ?#25919;务信息公开目录?#32602;?#21516;时依托内外网站建立网络版《政务信息公开?#25913;稀貳ⅰ?#25919;务信息公开目录》查阅栏。?#27426;?#25299;展政务公开工作载体的广度,充分发挥“一站一线一网一点?#20445;?#21363;办税服务厅、12366纳税服务热线、国税互联网?#23613;?#25919;府信息公开查阅点)的职能作用。在积极主动公开相关信息的同?#20445;?#20570;好依申请公开的受理工作及答复工作。

  二是政务公开与办税公开相结合

  全局始终把办税公开作为政务公开的一项主要内容,加快推进网上审批、网上咨询和电子政务,及时准确地传递政务信息,让广大人民群众及时掌握政府的工作动态、政策措施,了解政府的工作脉络,把政府的施政方针和各项的具体措施化作人民群众的自觉行动,促进各项工作的落实。全局对机构职责和服务标准实?#23567;?#23450;位”公开;对征纳双方的权利、义务和征管流程实?#23567;?#21452;向”公开;对涉税审批、违章处罚实?#23567;?#23450;期”公开;对税收政策法规和办税流程实?#23567;?#39034;序”公开,从而做到明明白白公开办税信息,全心全意为纳税人服务。

  三是政务公开与廉政建设相结合

  对工作纪律和社会监督实?#23567;拔市А?#20844;开。信息公开为公平和正义建立了监督的标尺,信息公开为公务员行使权力树立了自律的镜子,信息公开是腐败的天?#23567;?#22362;持政务公开与纠风工作相结合,在拓展民心网举报投诉和政策咨询办理力度的基础上,健全政务公开评议制度和责任追究制度,?#27426;?#25552;高政务公开的规范化、制度化水?#20581;?#22522;层局各管理科、所与纳税人联系最密?#26657;?#21033;益关系最直接,全局基层窗口单位建立了《廉政公约》公告制、公告《文明办税八公开》、?#37117;?#26102;服务?#20449;?#39033;目》、?#26029;?#26102;服务?#20449;?#39033;目》、共产党员示范窗口等工作制度,坚持采取问卷、走访、座谈、意见箱、举报电话、举报箱等方式,接受社会的监督,从源头上解决不正之风和腐败问题。

  四是政务公开与“十?#36873;被?#20851;评比相结合

  为保障政务公开工作的开展,xx市国税局对各基层单位政务公开情况进行检查和抽查,对广大纳税人开展满意度调查,及时发现和解决工作中存在的问题。xx市国税局召开政务公开专题工作会议,请xx市政府政务公开办领导做讲座,就xx市国税局如何深入开展政务公开工作,推进软环境建设和服务型机关建设进行研讨。积极主动地引导广大纳税人?#34892;頡⒂行А?#26377;力地参与到税务机关行风管理中来,以务实的工作参与“十?#36873;被?#20851;的评?#21462;?

  现如今,“文明办税八公开?#20445;?#38480;时服务?#20449;?#21046;”等纳税服务措施已在xx广大纳税人中耳熟能详,xx市国税局在全市政风行风评比中,连续七年获得第一名,并连续十二年获得市委、市政府“十佳机关”的荣誉称号。相信,全局上下会沿着提高国税机关工作透明度的工作方针,更好地推进政务公开,服务纳税人,营造和谐税收环?#22330;?

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市国土局学习实践科学发展观第一阶段情况总结 xx市国土资源局   开展学习实践科学发展观第一阶?#20301;?#21160;情况      全党开展深入学习实践科学发展观活动,是十七大作出的一项重大战略部署。我局在市委学习实践科学发展观领导小组?#22270;?#26597;指导组的关怀和指导下,按照《黄冈市学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,做到了行动敏捷、起步扎实、推进?#34892;頡?#19979;面,将市国土资源系统学习实践科学发展观活动开展情况向各位领导作如下汇报:  一、思想认识到位  一是一把手高度重?#21360;?#30740;究部署“四个一?#20445;?#21363;:一个班子,成立局深入学习实践科学发展观活动领导小组;一套方案,研究制订深入学习实践科学发展观及争?#30784;?#21313;?#36873;?#20248;质服务年活动实施方案;一次党组会,3月23日,全市深入贯彻学习科学发展观动员大会一结束,我局就召集在家的党组成员贯彻学习会议精神,研究部署在全系统开展深入贯彻学习实践科学发展观活动。一次动员大会,召开局机关及直属单位干部职工动员大会,传达学习了省、市关于深入开展学习实践科学发展观会议精神。  二是召开了党组扩大会。3月24日我们召开局机关相关科室负责人、工作专班人员参加的党组扩大会议,集中学习市委书记刘善桥同志在全市开展深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话,传达了市委对开展深入学习实践科学发展观的部署要求,统一思想,提高对贯彻落实科学发展观必要性和重要性的认识。  三是召开了动员大会  3月26日,市局召开了深入学习实践科学发展观暨  争?#30784;?#21313;?#36873;?#20248;质服务年活动员大会,局党组书记、局长喻长友作动员讲话;政协副主席熊早枝、市指导检查组组长孙金舟、市优化办主任王小刚等领导出席并作重要讲话。会上明确提出在开展学习实践活动中要把读书学习与深入学习党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系结合起来,与学习贯彻落实市委“大?#19978;?#30446;促三保,科学发展兴黄冈”的主题结合起来,与学习先进模范事迹结合起来,联系思想和工作实际,深入思考,增强学习效果。  二、组织领导到位  一是成立了黄冈市国土资源局学习实践科学发展观活动领导小组。党组书记、局长喻长友任组长,党组副书记、副局长刘劲松任副组长,其他县级干部为成?#34180;?#20108;是成立了领导小组办公室、组建了工作专班。一名副局长彭文胜同志任办公室主任,?#22270;?#32452;长吴晓兰同志任副组长,政工科、监察室全员参加,另抽调了四名同志组建了工作专班。三是成立了指导检查组。组建了三个指导检查小组,负责检查指导局属二级单位学习实践科学发展观活动开开展情况。  三、工作措施到位  以开展争?#30784;?#21313;?#36873;?#20248;质服务年活动为载体,一是制定了五个实施方案:《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《黄冈市国土资源局争?#30784;?#21313;?#36873;?#20248;质服务年活动方案》、《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动工作方案》、《黄冈市国土资源局学习调研阶段实施方案》、《市国土资源局学习实践科学发展观暨争?#30784;?#21313;?#36873;?#20248;质服务年宣传方案宣传方案》。二是下发了三个通知:《黄冈市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于局党组成员建立深入学习实践科学发展观活动联系点的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于成立深入学习实践科学发展观活动指导检查组的通知》。三是做到“五个统一?#20445;?统一学习内容、统一制发笔记?#23613;?#32479;一撰写心得体会、统一开展学习检查、统一通报学习效果。四是列出了十一个计论题目:“如何进一步解放思想,努力开创国土资源工作新局面?#20445;弧?#22914;何进一步服务发展,保障项目用地,解决土地瓶颈制约问题?#20445;弧?#22914;何进一步整合矿产资源,实现矿产资源集约高效利用问题?#20445;弧?#22914;何进一步促进土地节约集约利用问题?#20445;弧?#22914;何进一步破解地质灾害防?#25991;?#39064;问题?#20445;弧?#22914;何进一步加强国土资源执法问题?#20445;弧?#22914;何进一步加强农村集体土地管理问题?#20445;弧?#22914;何进一步维护被征地农民合法权益问题?#20445;弧?#22914;何进一步改进服务,提高行政效能和行政执行力问题?#20445;弧?#22914;何重视基础,服务基层的问题?#20445;弧?#22914;何进一步解决队伍建设的廉政、勤政问题?#34180;?#20116;是重点开展“十个一”的活动:①举办一期辅导讲座,请有关专家进行一次解放思想的讲座;②开展一个市直国?#26009;?#32479;争?#30784;?#21313;?#36873;?#20248;质服务年活动;③开展一项以“城乡互联、结对共建?#34987;?#21160;;④开展一次“问计基层群众,共谋科学发展”大调研活动;⑤开展一项行政效能勤监察活动;⑥开展一次“解放思想、创新管理、服务发展”大讨论活动;⑦举办一次优质服务典型事迹交流;⑧开展一系列业务培训活动;⑨开展一次地质环境保护、地灾防治相关法律政策咨询活动;⑩举办一期宣传专栏活动。  四、督促落实到位  一是集中学习实行签到制。局学习实践活动领导小组制定?#25628;?#20064;签到册。每次集中学习都必须签到,不准请假。二是自学时间随时检查制,每次自学时间都组织人员到各支部、各科实进行检查督导。三是定期检查督办制。局党组书记、局长喻长友同志在26号局机关召开学习实践活动动?#34987;?#19978;对局属二级共2页,当前第1页12

单位的学习实践科学发展观活动动员大会必须在3月31日前召开。3月27日—31日局检查指导小组分别到各二级单位参加学习实践活动动员大会。4月3日局指导检查组分别到各二级单位进行检查其活动开展情况及学习情况。4月8日局领导小组办公室又专门检查局机关各支部、各科?#19994;?#21592;干部学习笔记?#23613;! ?#36890;过丰富多彩的活动,发动干部职工积极参与到学习活动中来,帮助党员干部加深对科学发展观的学习理解,从而自觉地在工作实际中,践行科学发展观,推进各项工作协调发展。  五、加强舆论引导、营造浓厚氛围  “学习实践科学发展观”这项活动政策性强,覆盖面广,时间紧,要求高,任务重。为使这项活动扎实?#34892;?#30340;落实下去,与实际工作有机的结合在一起,自开展学习实践科学发展观活动以来,我局通过真抓实干,大造舆论,营造氛围,以舆论带动学习,以氛围促进实干,以典型积累经验。极大地调动了干部职工的工作热情,创业精神,创新兴趣。  在宣传方面,除电视上做到了周周有影外,我局还结合?#23616;?#24037;作需要,采取了多途径,全方位的宣传,以扩大影响。一是举办了一期宣传栏。让我们的党员干部牢牢把握?#26696;?#20030;一面旗?#27169;?#22260;绕一个总要求,明确三个着力点,坚持四条基本原则,实现四项目标” 的学习实践活动总体要求,真正做到心中有?#36164;?#24037;作有方向?#27426;?#26159;编写了六期工作简报。一方面及时的向市学习实践科学发展观活动领导小组汇报我局开展学习实践活动的进展情况,另一方面及时的向本系统干部职工通报我局开展学习实践活动的进度和安排。三是刊发了15篇新闻信息。我们坚持件件事情抓落实,通过每天开碰头会,一星期一小结,及时地汇集信息,?#27426;系?#31215;累经验,进一步解放思想、改革创新。我局先后在湖北国土资源网、黄冈国土资源网等网站上刊发活动信息9篇,在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《黄冈市学习实践活动简报》等报刊上登载活动新闻6篇。   各位领导,在你们无微不至的关怀和指导下,我局深入开展学习实践科学发展观活动第一阶段迈出了坚实的一步,我们将不负重托,以更饱满的精神,以更坚定的信心,以更严谨务实的作风,抓好学习成果的深化和转化,努力把学习成果转化为实际工作的能力,?#27426;?#24320;创黄冈国土事业新局面 共2页,当前第2页12
市国土资源局2005年矿产资源管理工作总结
   

2005年以来,我局在×××国土资源局和×××委、市政府的领导下,严格执?#23567;?#30719;产资源法》、《×××壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定,认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施?#20445;欢?#25552;高管理水平和执法能力,按照“转观念、抓基础、严规范、促效?#30465;?#21313;二个字要求开展矿产资源管理的各项工作,积极推进矿业权市场的发展,促进矿产资源管理工作的全面到位,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径,并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下:
   一、进一步转变观念、职能、作风,全面树立和落实科学发展观。
   一是进一步转变观念,全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规,进一步提高依法行政能力?#27426;?#26159;进一步转变职能,加强执政能力建设;三是进一步转变作风,提高工作效率和服务水?#20581;?#21152;强廉政建设,从源头上减少和化解矛盾,维护和保持社会稳定。
   二、扎实抓好各项基础性工作,全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
   (一)加大法律法规的宣传力度,全面提高矿业主的法律意识,?#34892;?#20419;进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识,特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平,使其真正认识到如何?#23616;?#24320;采,采矿权的有偿取得等等,我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规,真正做到家喻户晓,人人皆知。    1、组织成立了专门的宣传组,宣传组由执法大队的矿业中队具体负责,专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区,各矿山企业进行宣传,全年共出动宣传车6xxxx台次。
   2、结合“土地日?#34180;ⅰ?#22320;球日”进行法律法规的宣传,使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责,矿政、储量、法规、执法大?#20248;?#21512;,抽调有关人员开展一条?#20013;?#20256;活动,印发有关的宣传资料300xxxx份,现场发放和宣传,采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
   3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外,平时还要求各乡镇国?#20102;?#37319;取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇,在圩镇明显的位置,或矿区出入口书?#20174;?#20037;性的宣传标语?#27426;?#26159;配合当地政府的中心工作进行宣传,悬挂跨街的横标、书写临时标语,印发资料、出版墙报?#21462;?BR>    4、在今年的安全生产月活动中,按照×××局和市政府办的通知精神,我局成立了“安全生产月?#34987;?#21160;领导小组,制订了工作计划,明确了活动内容和时间。根据实?#26159;?#20917;分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。?#20301;?#30340;有关领导和矿山业主11xxxx人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语120xxxx条,出版墙报20期,发放宣传资料300xxxx份,征订《安全生产法》11套,《安全警戒?#33539;?#26412;96份,组织75xxxx人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查,共对2xxxx乡镇的1xxxx露天采石场,2xxxx砖厂,xxxx地下开采矿山和xxxx?#37096;?#24211;进行了检查。?#28304;?#22312;安全隐患的企业下发了限期整改通知书,为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
   (二)、继续抓好政策法规学习,?#27426;显?#24378;业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起,就要跟踪监管,而且开矿是直接关系到人民生命财产安全,特别是办错证,出?#31246;?#20840;事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全,具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作,积极组织有关人员参加各种专题培训,同时组织矿管人员到先进地区考察学习,拓宽思?#32602;?#22686;长知识,组织?#21507;被?#26497;投入到保持共产?#21507;毕?#36827;性教育活动中去。联系实际,加强自身建设,廉洁自律,踏踏实实地做好?#23616;?#24037;作。坚持工作例会制度,组织矿管人员学习业务知识,及时总结分析矿山整治工作,查摆存在问题,及时制定工作方案,采取?#34892;?#25514;施,确保矿管工作全面到位。
   (三)、全面清理矿山企业,整治和取缔无证采矿行为。今年以来,我市多次召开矿山治理整顿工作会议,对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求,在?#20064;?#24180;的矿山治理整顿中,各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程,特别是木圭、?#32416;幀?#39532;皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇,在局的统一部署下,做到统一思想,统一认识,统一行动,坚决打击各?#27835;?#27861;的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采,有无乱采滥挖、破?#36947;?#36153;资源、采富弃贫等行为,是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工,有无越界开采、乱设窿口的行为。
   (四)、成立矿产资源执法巡查大队,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日,我市成立了矿产资源执法巡查大队,从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调4xxxx人组成,投入经费20

万元,配备专车2辆,进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。
   成立矿产资源巡查大队?#20004;瘢?#20808;后组织了xxxx矿山整治大行动,共出动人员33xxxx次,车辆60台次,炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞6xxxx,没收锰矿60xxxx吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批,配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3?#23613;?BR>    至八月底止,共查处无证开采案件17宗,?#35805;?#30719;产资源开发利用方案开采1宗,罚没收入16.6xxxx元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰,全市范围内的非法采矿现象已得?#25509;行?#36943;制。
   (五)、做好木圭锰矿区民采区?#23631;?#23725;等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山,多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下,经过?#27426;?#30340;治理整顿,有力地打击了无证开采等违法行为,规范了矿业秩序,?#34892;?#22320;促进了当地经济发展。为了巩固整治成果,探索长治久安的管理办法,2004年在×××局的具体指导部署下,木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动,经过一年多的努力工作,所有资料已上报区厅,主要的文件已经批复下来。
   (六)、做好桂?#36739;?#21306;河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理,打击无证采砂的违法行为,我局在今年初先后派员到×××、平南等县市考察学习,并根据桂平的实际,分别代市政府起草了《×××河道采矿管理暂行办法》和《×××河道采砂秩序综?#29616;?#29702;及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案》等,目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。
   (七)、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来,市政府出台了《×××地质灾害防治方案?#32602;?#25105;局下发了《关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作的通知?#32602;?#26126;确了目标任务和工作责任。先后xxxx组织有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中?#22330;?#40635;垌、江口、紫荆、木圭、?#32416;幀?#30707;龙等2xxxx个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作,共发“明白卡”1115xxxx份。?#27426;?#25552;高了广大群众的防灾意识和避灾能力,6月下旬,我市遭受暴雨袭击,引发?#28010;?#31561;地质灾害比较?#29616;兀?#25439;毁房屋174间,但无人员伤亡,将灾害造成的损失降至最低限?#21462;?BR>    三、严格管理,?#27426;?#35268;范管理程序和具体行为
   (一)、出台《××?#37327;?#20135;资源管理办法?#32602;?#35268;范管理程序。今年年初,我局代市政府起草了《××?#37327;?#20135;资源管理办法?#32602;?#36827;一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。6月12日,市政府发文出台了《××?#37327;?#20135;资源管理办法》。
   (二)、规范办证程序,坚持从严管理。2005年元月,我局针对××?#37327;?#19994;生产的具体情况,下发了《开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权?#26377;?#30331;记工作的通知》浔国资字[2005]4号文件对年检、?#26377;?#30331;记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、?#26377;?#30331;记的具体办理步骤和办法,年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定,?#34892;?#25351;导全市的采矿许可证的年检?#25226;有?#30331;记工作。
   根据我市矿业开发的实?#26159;?#20917;,我局?#27426;?#23436;善有关的办证程序,做到规范公开,窗口服务,真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权?#26377;?#30331;记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序?#21462;?#21508;项收费项目和办证?#27605;蓿?#25509;受社会的监?#20581;?#22312;颁发采矿许可证的过程当中,我们始终坚持集体会审制度,实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后,?#25381;?#26381;务大厅接收,矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核,最后组织有关部门会审,做到三个统一,统一前置条件,统一收费标准,统一会审签字。在审?#31246;?#20851;上严而又严,细而又细,审而又审,层层把关,严格审核,前置条件缺一不可。做到“四个不在?#20445;?#19968;是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上,或者是在打击非法采矿活动中,绝对不能讲情面,搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中,法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料,一份不能少,一项不能?#20445;?#26356;不?#24066;?#25630;?#20174;?#20214;来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏?#30784;?#35201;严格组织会审,层层进行集体审?#31246;?#20851;。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题,而且讲够?#27605;蓿?#20005;格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主,说明不能办理的原因。
   今年1-8月,全市本级颁发采矿许可证6xxxx(其中:新立xxxx、?#26377;?xxxx、变更1xxxx)。收取采矿权价款63.5xxxx元,征收采矿权使用费3.2xxxx元,采矿登记费1.9xxxx元,矿产资源补偿80.xxxx元。全市矿产收费(含罚没收入)约20xxxx元。
   四、竭力提高工作效率,为经济发展提供优质服务
   一是通过扎实开展保持共产?#21507;毕?#36827;性教育活动,解决了思想意识问题,确立了干部职工的大局意识;做?#27599;?#20135;资源的合理利用工作,为经济建设提供资源保障,促进社会经济和谐发展,在实践中保持和体现先进性?#27426;?#26159;进行纪?#23665;?#32946;,解决行为问题,确立了任务意识;三是继续组织业务培训,解决素质问题,确立了效率意识;四是努力营造团结拼搏的团队精神,整顿机关作风,解决风气问题,确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。
   五、存在问题
   (1)木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。
   (2)木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱,分6块出让采矿权的工作进展?#19979;?#32473;矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
   (3)我市矿产资源分布点多面广线长,管理人员偏少,造成管理工作难以全面铺开,影响了规范?#34892;?#31649;理目标的质量。
   (4)部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比?#31995;?#34180;,对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。
   六、下一步工作打算
   1、坚?#32844;?#27861;律法规和宣传放在前位,加大《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿产资源管理条例》及有关的法律法规的宣传,深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传,真正使广大人民群众和每一个矿山业主,通过我们的宣传,做到学法、懂法、守法,创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。
   2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度,严查无证开采行为,把查封、炸封与行政处罚结合起来,对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚,构成犯罪的,由司法机关追究有关责任人的刑事责任。
   3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调配合,形成合力,共同打击非法采矿行为。
   4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。
   5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。
   今后,我们将进一步加强矿山管理,巩固已取得和整治成果,把好许可证颁发的入口关,?#27426;?#23436;善矿山生产管理的各项规章制度,确保矿山安全生产,加强对矿产品深加工的引导和管理,使我市矿业生产?#27426;?#21457;展,成为地方经济新的增长点。
   


    From:http://www.aifns.live/Article/gzzj/bumen/201205/19592.html
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