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税务稽查工作总结

2012-5-31 0:06:43  来源: 税务工作总结 
    

    紧张而又繁忙的2006年即将过去了,回顾一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在“三个代表”思想的指引下,在?#24535;?#39046;导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:  
    一、     强化“稽”字  认真履行职能
    2006年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数200多户,稽查任务100万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要?#20445;?、税费收入要?#32321;#?、征管手段要优化,3、科技兴税要到位,4、党风建设要严明,5、文明服务要优化)讲话精神,认真开展了稽查工作。我科的稽查对象大多?#20146;?#38144;、变更企业,特别?#20146;?#38144;企业有两种原因:一是无力经营,二是合并改制。把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查?#30830;?#27861;,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及?#27605;蚍志?#23457;理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。www.aifns.live
    税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时?#34892;?#30340;将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。
    二、     着眼?#25300;取?#23383;  ?#32321;?#25910;入完成
    由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转?#24576;?#23548;致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的?#34892;模?#24066;局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上?#24535;?#30340;步伐,每当查补出税款?#20445;?#25105;们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断?#21462;?#31351;追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。
    三、     狠抓“素”字  解决营养不良
    干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上?#24535;?#30340;业务学习的同?#20445;?#26412;着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自?#22909;?#22825;抽出半个小时的时间“充电?#20445;?#30528;重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入WTO,我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同?#20445;?#25105;们?#25381;?#25918;松政治理论的学习。今年我们着重学习了江泽民“三个代表”的重要思想,学习了江泽民“7.31”讲话以及在“十六大”上的报告,提高了我们每个人的思想理论水平,为践?#23567;?#19977;个代表”重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。
    四、     力求“准”字  贯彻税收政策
        在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照?#24535;种?#23450;的“四无?#32972;信担?#20934;确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企?#30340;?#31246;情况进评估,?#19994;?#26368;佳切入点。实施稽查?#20445;?#20026;了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业?#25381;?#22240;我们的稽查结果而发生争执。
    五、     推进“优”字  提高服务水平
    经过?#25913;?#30340;“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。
    六、     不忘“廉”字  树立地税形象
    清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照?#24535;?#24180;初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加?#24535;?#30340;各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警?#26144;?#40483;、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自?#26680;?#20889;的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。
    七、     提高“率”字  增强稽查质量
    考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100 %。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真?#28304;?#19968;丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也?#25191;?#19981;疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。
    八、     ?#24576;觥?#20005;”字  遵守规章制度
        我局是全国税务?#20302;?#25991;明服务示范单位,是省级文明单位标兵,?#24535;?#30340;要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当?#32602;?#19982;局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年?#25381;?#21457;生违规现象。  
    九、     强调“宣”字  普及税法知识
    宣传税法是我们的一项工作内容,今年四月税法宣传月期间,我科负责了两幅大的宣传条幅,接到任务后,我们立即行动,克服了诸多困难,圆满地完成了任务。此外,我们还负责了市局税法宣传的部分工作,得到了市局领导的肯定。平?#20445;?#25105;们在稽查时也不忘税法的宣传,随时随地解答一些人的咨询,得到了纳税人的好评。
    十、     其他方面
    1、地域管理,我们担负电力办事处,尽管路途比较远,天气寒冷,我们照样按照?#24535;?#30340;要求做好地域户籍管理,及时将检查情况报告有关科室。
    2、临时工作,我们对局里?#25165;?#22320;临时工作,积极按时间、按规定保质保量完成。
    3、存在的不足,我们的稽查质量有待进一步提高,特别是我们的检查表及文书的制作还需下大力气,这些都是我们今后需努力的地方。
  

 


市地方税务局开发区?#24535;?006年工作总结     

   2006年是深入贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年,也是我局抢抓机遇、加快发展的关键之年。一年来,在市局和管委会的正确领导下,我局坚持树立和大力实践科学发展观,牢牢?#24576;?#32452;织收入工作?#34892;模?#32039;扣规范管理这一主线,全面夯实征管基础,不断加强依法治税,稳步推进信息化建设,加快基本建设步伐,各项工作取得了较好的成绩。
    一、?#24576;?#32452;织收入?#34892;模?#22278;满完成全年收入任务
    2006年是我局收入?#38382;?#31354;前严峻的一年,在任务基数持续高位运行的情况下,既面临来自主干税源?#29616;?#28369;坡,后备税源增长乏力等经济性减收因素,又有下岗再就业优惠政策的调整和提高营业税的起征点等政策性减收因素,两种不利因素相叠加,使我局组织收入工作面临前所未有的困难,在不利?#38382;?#19979;,全局上下发扬顽?#31185;?#25615;、连续作战的作风,进一步?#24576;?#32452;织收入的?#34892;?#22320;位,勤征细管,努力挖?#20445;?#25130;止12月5日,已入库各类地方税收   万元,同比增长    万元,增幅达   %,完成全年任务已成定局。
    一是向科学调度税源要收入。今年以来,我局通过工作目标管理考?#31246;?#27861;,进一步确立了组织收入的?#34892;?#22320;位,年初计征科在进行税源精细测算的基础上,遵循依法治税,均衡入库的要求,将?#24535;?#24180;度税收计划按月分解下达,定期调度收入进?#21462;?#36827;一步强化组织收入责任制,将组织收入情况与干部奖金、福利、评先评优进行捆绑,明确责任,严格考核,定期兑现。一年来,班子成员经常深入征管一线,协调税源大户的税款入库,为组织收入工作攻坚?#39047;眩?#25195;清?#20064;?#30456;关科室也不断强化为征管服务,为基层服务的意识,及时帮助解决组织收入面临的困难和问题。各所干部积极发?#21448;?#21160;能动性,勤征收,细管理,从而在全局上下形成了组织收入的合力,为全局任务的完成奠定了坚实的基础。
    二是?#21171;?#32508;?#29616;?#31246;要收入。在我局的积极争取下,?#20064;?#24180;管委会下发了(岳经管发[2006]26号)文件,成立了以常务副主任为组长,国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组,并将协税护税工作纳入了各单位年度目标管理考核。该文件的出台,使我局社会综?#29616;?#31246;工作进入制度化、规范化轨道。一年来,我局依据社会综?#29616;?#31246;网络,加强了薄弱?#26041;?#31246;收管理。在专业市场税收征管上,借助国税部门的管理优?#30130;?#23545;共管户税收采取联?#29616;?#27861;,统一定税,集中征收,划解入库的管理模式,全年增加税收50万元。我们还?#32676;?#19982;市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局签订了?#27573;?#25176;代征税收协议》。各方协调到位,配合有力,全年共代征入库税款70万元,取得了较好的成效。目前,全区协税护税部门已达   个,一个覆盖面广,互动性强的综?#29616;?#31246;网络已初步形成,为组织收入工作提供了强有力的社会保障。
    三是向税源监控要收入。按照“抓大、控?#23567;?#23450;小”的思?#32602;?#23545;全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面,我们将年纳税20万元以上的企?#30340;?#20837;重点税源监控范围,建立重点税源数据库,实行?#24535;幀?#31246;务所、专管员三级联控,按月进行数据对比分析,及时掌握税源动态。全年共监控重点税源   户,税额   万元。“控?#23567;?#26041;面,主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估,结合税收征管软件,纳税人报送的纳税申报资料及社会综?#29616;?#31246;信息,进行对比分析,掌握税源增减变化,及时制定和调整征收,压欠计划。“定小”方面,主要是结合税源普查和清理漏征漏管,对小规模经营业户全部定税到位。今年共定税  户,调增税额   万元。
    四是向强化欠税治理要收入。在税源滑坡,后备税源增长乏力的严峻?#38382;?#19979;,我们果断强化?#25628;骨反?#26045;,?#34892;?#30424;活了欠税这笔存量资产,收到?#25628;骨繁?#25910;之效。分企业按税种建立欠税台帐,澄清欠税底子,分月制定清欠计划,落实清欠责任制,对欠税大户实行动态监控,密切关注其经营变化、资金流向,把握最佳压欠时机。对?#20999;?#20197;缓代欠、?#20204;?#19981;清及恶意欠税的企业,我们严格依《征管法?#38750;?#21035;不同情况采取银行划款、扣押财产物?#23454;?#25163;段强制清欠。?#20064;?#24180;,站前所顶住压力,对岳房公司果断采取了强制措施,一举压缩历年陈欠40万元。沿湖所严格延期入库审批,坚决加收滞纳金等措施,全年压缩欠税近400多万元。据统计,我局今年共压缩欠税近   万元,有力促进了收入增长。
    二、夯实征管基础,税收征管水?#36739;?#33879;提升
    今年以来,我们按照夯实征管基础,提升收入质量的总体要求,以强化税源监控为切入点,不断加大税收征管的科技含量,严格税收执法过错责任追究,?#34892;?#20419;进了征管水平的整体提升。
    一是?#25918;?#21270;建设进一步深化。今年,我局全面加强税收管理,切实加快?#25918;?#21270;建设,深化了“诚信纳税、文明服务”一条街和建安营业税两个征管?#25918;?#24314;设。深化“诚信纳税、文明服务一条街?#34987;?#21160;方面,今年我们实行了三抓:一抓税务登记,?#32321;?#30331;记率达到100%。站前路共有纳税户427户,纯管户232户,全部实行了税务登记。二抓亮证经营,服务规范,亮证经营率达100%。三抓公开定税。设阳光榜,对优惠政策公开,对纳税户进行科学化管理,征管信息全部录入微机。今年召开行业专题会议5次,全年应入库170万元,已入库172.6万元,入库率达100%。
    建安营业税方面,今年来,我们继续完善了建安税收管理办法,继续实行建安项目专人跟踪管理,?#20064;?#31435;项备案关,施工监控关,过户办证关,?#32321;?#24314;安税收应收尽收,全年共入库建安营业税1500万元,?#28909;?#24180;增长300万元,增长25%。南湖所、八?#32622;?#25152;规范管理,强化责任,将建安营业税培育成新的税收增长点,今年分别入库建安税收*万元。
    二是发票管理进一步规范。严格发票管理是加强税收征管尤其是加强个体税收征管的重要手段之一。今年,我局在加强发票管理方面做了大量细致工作,通过规范发票管理制度,加强了发票的日常检查。规范了运输发票的电脑开?#20445;?#20005;格窗口发票和衔头发票管理,以票管税作用得到了较好发挥。
    货物运输发票方面,我们严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置,从源头?#20064;?#22909;管理关。按照“专管员调查、税务所审核、?#24535;指?#23457;”的程序?#20064;?#33258;开票纳税人的认定关,共认定自开票纳税人10户,全局设置货物运输发票代开窗口三个。全?#32622;?#26376;开票总份数为540份左右,其中自开票份数490份,税务窗口代开票为50份,运输总收入每?#30053;?00万元,征收入库税款10万元左右。衔头发票方面,今年我们强化了对文、教、卫事业单位的发票管理。对于衔头发票的印制,?#20064;?#23457;核关,对不合格者坚决予以取消。如某企业由于税款缴纳不及?#20445;?#32463;审查不适用印制衔头发?#20445;?#21462;消了其印制衔头发票认定资格。同?#20445;?#23545;其按个体工商户核定应纳税款,要求其使用税控机发?#20445;?#20351;衔头发票得到了?#34892;?#30340;控管,同时也保证了税款的及时入库。
    三是税收征管信息化水平进一步提高。以年初获得“全国信息化建设先进单位”为契机,认真贯彻实施科技兴税战略,坚持以业务应用为基础,以安全高效为前提,以制度创新为保障,统筹规划,?#24576;?#37325;点,加大投入,整和资源,税收信息化步伐不断加快,初步构筑了“一个平台、两个覆盖、三个子?#20302;场?#30340;物质环?#24120;?#36880;步形成了以科?#21363;?#31649;理,以管理促服务,以服务促发展的良好工作?#32622;妗?#19968;年来,累计投入   万元奖金用于信息化建设。现在基于网络平台的征管软件已全面实行,户纳税人资料已全部录入计算机,征管数据已成功实现网络传输,在线处理,资源共享。同时全局范围内还推广使用   台税控收款机。信息化水平的提高,规范了征管业务流程,提高了管理服务水平,在税收工作实践中充分体现了“科技是第一生产力?#34180;?BR>    四是执法过错责任追究进一步强化。我们制定了税收执法过错责任追究办法,对干部在税收执法中存在的漏征漏管、票证填开不规范、税款入库不及时、税务检查程序不到位等行为进行严格的责任追究,?#28304;?#32602;标准进行细化、量化,严格落实到位。今年,我们共开展了两次执法检查,共处罚23人次,扣发相关人员奖金、津贴近2000元。通过强化过错责任追究,?#34892;?#35268;范了干部的执法行为。
    三、?#24576;?#24037;作重点,“规范管理年?#34987;?#21160;向纵深推进
    今年以来,我们按照市局提出的“两大模式,三大体系”的思?#32602;?#20998;步骤、分重点将“规范管理年?#34987;?#21160;向纵深推进。规范管理水?#35762;?#26029;提高,机关基层建设全面加强,今年主要抓了以下几项工作:
    一是健全规章制?#21462;?#23545;过来所建立的一系?#20804;?#24230;进行认真的疏理,该健全的健全,该废除的废除,共修订健全征管质量考核、财产管理办法等36项制度办法,经过修订健全,使相关制度更加贴近实际,各项管理指标进一?#36739;?#21270;量化,可操作性更强,制度条块间更?#26377;?#35843;统一,各类制度自成体系,贯穿于整个管理流程,形成统一的有机整体。同时我们加强了制度的贯彻落实,做到既要写在纸上、挂在墙上,更要落实在行动上。
    二是完善岗责体系。围绕税收执法服务?#23567;?#24212;该做什?#30784;薄ⅰ?#24590;么做?#34180;ⅰ?#20570;了?#25381;小薄ⅰ?#20570;好了?#25381;小薄ⅰ?#20570;不好怎么办”五个核心问题完善岗责体系,实施管理理念创新、管理过程创新、管理手段创新。科学定岗、定责、定标准,形成业务流程、工作标准、人员岗位以及执法责任的——对应关系,使得“应该做什?#30784;薄ⅰ?#24590;么做”一目了然。从控制每个岗位是否按照标准“认真做了?#25381;小?#20986;发,设置专门的检查岗位,采取定期综合评估,随机抽查和反馈性检查的方式进行,在工作?#34892;?#25104;自主控制、流程控制、检查控制三道防线,最大程度规范干部行为。积极引入计算机辅助管理,实行人工考核与计算机自动考核相结合,增强了管理考核的实效性和客观公正性。
    三是加快基本建设。在加强机关管理,构建“五化”机关方面,我们加快了新办公楼建设的步伐,预计年底可投入使用。此举较好地解决了一直制约我局机关建设的瓶?#20445;?#20026;我局的规范管理和长远发展构筑了一个物质平台。今年我局还相继挤出20余万元资金对四个所的所容所貌进行了全面的更新改造,目前四个税务所的办公设施得到了根本改?#30130;?#20174;而为加强规范管理提供了良好的物质环?#22330;?BR>    四、创新文化管理力,队伍建设进一步加强
    今年来,我局坚持以人为本,大力抓学习、强管理、正行风、树形象,队伍建设进一步加强,队伍面?#19981;?#28982;一新。
    (一)、坚持以人为本,打造学习型组织。
    今年我局?#28304;?#24314;学习型地税机关为目标,以增强学习能力为核心,开展了以注重人的全面发展为主旨的“学习型组织”创建活动,按照“以点带面,逐步实施;学用结合,讲求实效。”的思路扎实推进,为实现我局的可持续发展奠定了坚实基础。
    一、统一思想认识。通过召开中层干部研讨会、职工培训会等多种?#38382;?#24191;泛宣传动?#20445;?#20351;全?#25351;?#37096;职工了解学习型组织的基本内涵。局领导还经常在各种场合对干部职工进行危机

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地方税务局保持党?#27605;?#36827;性教育活动总结
    市?#25351;?#25454;衡阳市委的统一部署,结合省局的总体要求,在市委督导组的直?#21448;?#23548;下,在市局先进性教育活动领导小组的直接组织下,在全市地税?#20302;惩?#19968;开展了全体党员参加的、以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党?#27605;?#36827;性教育活动。市局机关、3个直属行政机构和5个城区?#24535;?#30340;12个党支部、307名党?#20445;?#20840;部参加了市局机关直接组织的先进性教育活动。从2月初开始,到6月上旬结束,历时四个多月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,经过精心组织、周密?#25165;擰?#24378;力推动,近四个多月的教育活动整体推进,取得了明显成效。现将活动开展情况总结如下:

全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字,写出读书笔记300万字;以支部为单位开展专题?#33268;?0场次,以?#34892;?#32452;为单位开展专题?#33268;?场次?#25381;?#20027;要负责人和党内的老同志讲专题党课15次;组织观看先进性教育电教片9场次,其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动?#25381;?41人参加了市局组织的党的知识测试,平均每个党员干部参加2?#25105;?#19978;;编辑先进性教育专刊58期,其中市局编辑18期?#35805;?#20808;进性教育宣传专栏9个。

在分析评议阶段全体党员干部写出党性分析材料307篇100万字;累计发放征求意见文书资料XX份,收回1800份,原原本本征求意见和建议245条,汇总归类整理为党组、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、税政、计会、工会九大类别,内容涉及地税工作的方方面面;参加?#24863;?#27963;动4110人次,其中:党组书记?#24863;?50人次,党组成员?#24863;?0人次,班子成员与科室负责人?#24863;?00人次,党员之间相互?#24863;?300人次,党员与非党员群众?#24863;?150人次。召开专题民主生活会21个,其中以支部为单位召开支部民主生活会12个,以党组为单位召开领导班子民主生活会9个;以支部为单位召开支委会12场次;提出评议意见320条,反馈评议意见304条;组织观看先进性教育电教片9场次;编辑先进性教育专刊60期,其中市局编辑18期。

在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个,个人制定整改措施1700多条,同?#20445;?#38024;对查摆的?#24576;?#38382;题,坚持边整边改,修订完善制度140项,出台新制度28个,为群众办实事30件,解决实际问题 25个。

各阶?#20301;?#26412;做法:

?#24576;?#29305;色,大胆创新,深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位?#34180;?#23454;施“五个结合?#34180;?#32852;系“三个实际?#34180;?#30528;力一个创新,推动了先进性教育活动的深入开展。

第一,做到“七个到位?#34180;?#19968;?#20146;?#32455;到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组,负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室,并分成综合文秘、学习宣传、协调保障三个小组,负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导?#28909;?#24120;工作。同?#20445;?#19977;个直属局和城区五个?#24535;?#20063;相应成立了领导小组和领导小组办公室,为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确,对领导小组成员的联系点进行了分工,对办公室人员的工作任务进行了细化,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫?#23567;?#36890;过大家履行工作职责,办专?#31119;?#20986;简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,?#30001;?#20102;对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体?#25165;?#37117;提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段,我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省,党员全员参加学习一个都不能少,学习内容全部保证一点都不能缺。同?#20445;?#25552;出了具体的“两个五”的要求,即每个党员“一个学习本、一?#36164;欏?#19968;万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流?#20445;?#20808;进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访?#27573;?#33510;、组织一次党的知识测试、组织一次?#34892;?#32452;学习?#34180;?#20116;是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理?#25165;?#27963;动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作?#20445;?#20174;学习的内容、时间、?#38382;降确?#38754;作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六?#24378;?#21220;考学到位。对每一次学习?#22270;?#20307;活动都要由专人进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补?#21361;繁?#20102;党员的参学率。同?#20445;?#25105;们采取听取情况汇报、查看原?#25216;?#24405;、评估学习成效的办法同步考学,对未完成学习计划或成效不明显的单位,责成及时?#25165;?#26102;间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领?#21363;?#38431;,组成五个督导组,对城区五个?#24535;?#30340;先进性教育活动进行督促指导,做到每天一调度,每周一小结,促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。共7页,当前第1页1234567

第二,实施“五个结合?#20445;又?#28857;抓学上推动先进性教育活动。

在学习动员阶段,除了统一大家的思想认识之外,我们把组织全体党员同志进行一?#25105;浴?#19977;个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置,采取“五个结合”的措施,兴起党员学习的热?#34180;?/p>一?#20146;?#39064;学习与专题?#33268;?#30456;结合。我们根据市先进性教育领导小组规定的学习内容?#33539;?#20102;“领导讲话、理论著作、重要文件、政治经济?#38382;啤?#20808;进人物”?#20219;?#20010;学习专题。结合学习专题又开辟了“开展先进性教育活动的重大意义、如何提高党的执政能力、新时期先进党员的标准、新时期党员的主要任务、党员的先进性与提高税务行政能力的关系”?#20219;?#20010;?#33268;?#19987;题。做到学习与?#33268;?#30456;互结合,相互促进。有的?#24535;?#22312;广泛开展集中学习和自学的基础上,以支部为单位,围绕“当初入党为什么,现在应该干什么,今后将会留什?#30784;?#24320;展专题?#33268;邸?#36890;过?#33268;郟?#20351;党员对在市场经济条件下,对如何保持党的先进性有了全新的认识,帮助党员时刻保持清醒头脑、?#31181;?#21508;种诱惑、提高自身素质、带领群众发展,为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基础。

二是集中学习与分散自学相结合。在?#32321;?#38598;中学习时间、内容和效果的基础上,鼓励党员利用业余时间见缝插针,向书本学,在网上学,并按要求撰写学习笔记,由所在党支部定期检查。如我局机关的老年支部,都是一些从领导岗位退下来的老同志,虽然年龄较大,但学习的劲头不减,积极参与学习活动。

三是体会交流与专题辅导相结合。我们组织全体党员举办了一场以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题的先进性教育“我学我讲”大会集中交流。要求每名党员轮流谈体会,讲心得。活动中,大家联系自身思想和工作实际,紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党?#27605;?#36827;性、身体力?#23567;?#19977;个代表”的主题,结合地税部门职能,畅谈学习体会,交流思想认识,努力做到学?#20852;?#24605;,思?#20852;?#24735;。

四是理论学习与典型学习相结合。我们在认真组织理论学习的同?#20445;?#36824;以典型人物、典型事迹教育引导党员奋发有为、昂扬奋进。我们组织党员收看了牛玉儒的先进事迹报告会1—3集,用优秀共产党员的事迹感染地税党?#20445;?#24341;发?#33268;?#24605;考。同时各支部还抓住年终表彰先进的有利契机,深入挖掘身边的典型人物,发掘他们在平凡工作中的闪光事迹,向党员宣传,激发广大党?#27605;?#20808;进模范学习。

五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同?#20445;?#25105;们从地税部门的实际出发,在网上征求地税广大党员对如何搞好先进性教育活动的意见,积极搞好“自选动作?#20445;?#21019;造性地开展先进性教育活动。如我们根据群众的建议,开展了 “推荐自己身边的好党?#20445;?#23398;习自己推荐的好党员?#34987;?#21160;,把学习对象亲近化,学习愿望自主化,促进了对先进性要求的学习。

第三,联系“三个实际?#20445;?#20174;具体行动上推进先进性教育活动。

开展保持共产党员的先进性教育活动,重在提高思想境界,贵在见具体行动。在学习动员阶段,我们把学习教育与具体实际紧密联系起来,有力地促进?#25628;?#20064;教育的深化。

一是联系基层群众实际,进行调查研究和访?#27573;?#33510;。在春节期间,我们深入开展了“进基层、访民意、搞实践、办实事?#34987;?#21160;,党员干部?#36861;咨?#20837;基层开展调研,共走访基层群众500多人次,虚心听取群众的意见,真实了解群众的迫切需求。同?#20445;?#31215;极开展结对共建活动,各单位组织党员深入基层,走访慰问生活困难的党员和群众,广泛开展访?#27573;?#33510;、结对帮扶,帮助他们过好温暖年。如雁峰?#24535;?#33258;编自导自演?#25302;?#19979;乡、机关二支部跟踪帮扶残疾人、省级税收?#24535;腫手?#21271;大困难学生、市局机关?#25163;?#24120;宁?#21448;?#38215;修建公路、维修电路等,使党员体察了群众?#37096;啵?#26082;感动了群众,又教育了自己。据我们统计,40天来走访慰问下岗职工、特殊困难户和困难学生56人,捐款45000元,送去慰问物?#25910;?#21512;人民16500元。

二是联系地税行业实际,?#25945;?#22320;税党员干部先进性的具体要求。我们分个人、分职能、分层次开展了地税党?#27605;?#36827;性具体要求的大?#33268;邸?#21363;按每一位党员的工作岗位实际,分个提出地税党?#27605;?#36827;性的具体要求?#35805;?#22320;税工作职能职责,分领导干部、行政后勤、人教政工、?#22270;?#30417;察、税政业务、征收管理、计划财务、税务稽查等八大系列提出地税党?#27605;?#36827;性具体要求?#35805;?#21508;个单位的具体情况,分市局机关、县 (市)区?#24535;?#26426;关、税务?#24535;?所)三个层次提出地税党?#27605;?#36827;性具体要求。最后形成?#31246;?#25324;全市地税?#20302;?#21508;级地税机关(含基层?#24535;幀?#25152;)、各职能系?#23567;?#21508;党员个人先进性的具体要求体系。在此基础上,提炼出了衡阳地税党员保持先进性的具体要求,即发挥地税党员干部的五个带头作用:带头树立加快发展观念,带头加强行政能力建设,带头增强终身学习意识,带头改进地税工作作风,带头完成地税工作任务。

三是联系税收征管实际,做到学习工作相互促进。我们既要求各单位严格按?#23637;?#23450;的内容组织党员学习,搞好先进性教育活动,又要求广大党员同志?#20005;?#36827;性体现在地税工作实践中,特别是联系税收征管实际,大力完成组织收入任务。学习动员期间,全市地税?#20302;?#35748;真贯彻全省地税工作会议和衡阳市委经济工作会议精神,对全年的地税工作进行了总体?#25165;?#37096;署,制定了完成今年各项任务的主要措施,累计入库各项收入12499万元,比上年同期增加378万元,保持了组织收入工作的较好势?#32602;?#20999;实做到?#25628;?#20064;、工作?#35762;?#35823;,两促进。共7页,当前第2页1234567

第四,着力“一个创新?#20445;?#20174;现代手段上推进先进性教育活动。注意开展组织学习、集体?#33268;邸?#25910;看电教片、外出参观等传统教育手段的同?#20445;?#25105;们在全省地税?#20302;?#21644;全市各个部门中,率先?#21171;?#33258;办网络,开辟了保持共产党?#27605;?#36827;性教育活动专题,用先进性方式创新和推动先进性教育。该专题设立了领导讲话、活动简报、活动?#25165;擰?#23398;习资料、心得体会、理论调?#23567;?#20826;建论坛和党员风采8个?#25913;浚?#36824;充分利用网络学习?#20302;?#30340;学习、培训、考试、评估、交流、调查、竞赛、政策法规八大功能模块,学习、培训、交流、考试?#25512;?#20272;五大子?#20302;常?#20026;全市地税?#20302;?#24178;部职工提供了一个交流、学习、?#33268;?#30340;现代平台。通过这个平台,全方位的反映了全?#20302;?#30340;先进性教育活动概貌,形成了先进性教育活动的浓厚氛围,促进了先进性教育活动的持续升温。

一是带动了全员参学。网络专题学习打破了“空间、时间、地域、资源和管理”的限制,收到了“零距离授?#21361;?#20840;天候学习,互动式交流,最大化共享,开放型服务”的效果,使全体党员从网站专题学习中体会到学习的乐趣,提高党员参与和支持先进性教育活动的兴趣,同时也解决了工学矛盾,?#32321;A搜?#20064;的时间。

二是促进了交流互学。开通了市?#24535;?#38271;信箱,设立了“党建论?#22330;保?#20826;员以网友的身份进行自由?#20302;?#20132;流,广大地税党员干部?#25381;?#36317;离,?#25381;?#29983;疏,?#25381;?#38548;阂,真正实现了勾通无限。学习动员阶段党员发贴数量达XX多条,每一个党员干部都撰写了1万字的心得体会和学习笔记,并进行了相互交流,达到了相互帮助、共同提高的目的。

三是方便了管理促学。通过在网上为每一位党员干部开设了一个学习账户,对党员干部参加网上学习的次数、学习的时间、学习的内容、参加考?#28304;?#25968;和得分进行全程记录,使学习管理做到具体化和透明化。同时建立了党的知识试题库,市局专门下文组织党员进行网上考试,要求每个党员考试成绩必须达80分以上才算合格,以检测先进性教育的学习效果。通过网络提供的考试成绩排行榜?#22270;?#24405;自动刷新,提高大?#20063;?#21152;考试和竞赛的兴趣,增强?#25628;?#20064;动力,完成?#25628;?#20064;任务。

二、严格程序,精心操作,扎实搞好

分析评议阶段工作,我们在分析评议阶段加大三项力?#21462;?#25226;握四个关键、注重四个结合,?#32321;?#20102;先进性教育活动的?#34892;?#36827;?#23567;?/p>第一,加大“三项力?#21462;保?#20174;工作力度上推进。为把这次先进性教育活动分析评议阶段工作组织好,市局在3月23?#29031;?#24320;了市局先进性教育活动领导小组会议,专门研究如何进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作,制定并下发了《衡阳市地方税务局保持共产党?#27605;?#36827;性教育活动分析评议阶段工作的的实施方案?#32602;?#23545;分析评议阶段的各项工作作了总体?#25165;牛?#37325;点抓好八个?#26041;?#30340;工作。各级党组织正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,?#32321;?#20998;析评议?#26041;?#24037;作的落实。同时对分析评议阶段作出具体?#25165;?#26085;程,明确了每天的工作任务。具体来讲,我们在三个方面加大投入?#32321;?#20102;分析评议阶段工作质量。

一是在组织领导上加大力?#21462;?#20998;析评议阶段工作任务复杂而繁重,程序多、标准高、政策性强。市局要求各级党组织第一责任人、具体责任人认真履行好职责,时刻掌握活动进展情况,对活动中反映出来的问题认真研究,逐一解决。所有党员领导干?#32771;?#20027;动接受教育,发挥好表率作用,又勇于负责,加强组织领导,既带头认真搞好自我剖析,找准自身存在的问题,又带动整个班子成员和所有党员查找自己的问题。督导组和联系点的同志在转段动员、党员自评、群众参评、党员互评等关键?#26041;?#19979;去调查指导,站在工作全局的高度,周密谋划,精心组织,把各个?#26041;?#30340;工作认真抓好,努力创新,?#32321;?#20998;析评议各个?#26041;?#24320;展的具体活动与当前税收工作相互促进。

二是在学习提高上加大力?#21462;?#21508;级党组织在第一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记关于保持共产党?#27605;?#36827;性教育活动一系?#20804;?#35201;讲话精神,提高从世界观、人生观、价值观?#30830;?#38754;进行自我剖析的能力,增强开展批评与自我批评的自觉性,增强学习实践 “三个代表”重要思想的坚定性。在分析评议过程中学习,通过学习,?#30001;?#20102;对群众所提评议意见的认识,增强了执政为民、服务群众的责任感,提高了地税行政管理工作能力。

三是在督查指导上加大力?#21462;?#38024;对分析评议阶段在政策的理解上要求更准,对程序的要求更严,对质量的要求更高,检验工作效果的标准更难把握的情况,市局督导组在督导过程?#23567;?#19968;是?#24576;?#24037;作重点。既督促指导找准并抓住存在的?#24576;?#38382;题,又引导党员自觉地整改问题;既督促指导认真开展批评与自我批评,敢于开诚布公,触及灵魂,又引导党员讲究方式方法,不搞无原则纠纷,真正从团结愿望出发,达到增进团结和促进共同进步的目的;既调动了群众参与评议的积极性,又不搞群众运动;既抓住了关键?#26041;冢怀?#38382;题,又注重整体推进,平衡发展;既注意了工作?#34892;?#36816;?#23567;⒉讲?#21040;位,?#32844;?#25569;了进?#30830;又?#37327;,?#32321;?#24037;作效果。二是加强调查研究,针对分析评议阶段面临的一些具体问题,大力开展专题调查研究,积极主动地去思考、去研究,勇于提出新的思路和办法,敢于会诊 “疑难?#21448;ⅰ保?#21892;于创造新的经验。共7页,当前第3页1234567

第二、把握“四个关键?#20445;?#20174;精心组织上推进。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打?#25569;?#25913;提高工作基础,?#32321;?#20808;进性教育活动取得实效的关键。市局抓住四个关键?#26041;冢?#25552;出严格要求,精心组织分析评议阶段工作。

一?#20146;?#32455;周密,征求意见广。首先,市局专门了成立了征求意见小组,先进性教育领导小组办公室,具体负责征求意见工作,?#32321;?#24449;求意见工作能够多角?#21462;?#22810;层面地开展。其次,各级党组织广泛发动群众,充分发扬民主,坚持走群众路线,根据地税?#20302;?#30340;具体情况,合理?#33539;?#24449;求意见范围,明确征求群众意见的方式方法,围绕党员的政治思想素质、理想信念、作风?#30830;?#38754;存在的问题,领导干部还从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观?#30830;?#38754;征求群众意见。第三,主动地深入群众广泛征求意见,对群众提的意见,不管正确不正确,都先打“收条?#20445;?#21518;反思。对中肯的意见,做到闻过则改,对有失偏颇的意见,做到兼听则明,举一反三。第四,广辟渠道收集群众意见。面向?#20302;?#20869;部和社会开展“一、十、百、千”为主题的征求意见活动,即:开展一次党员领导干部下基层活动。在全?#20302;?#24320;展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动,征求基层税干、纳税人的意见和建议。同?#20445;?#23545;基层先进性教育活动的开展情况进行调研,协助基层开展工作,解决基层困难,促进税收征管工作。走访十个党政机关、职能部门。领导班子成员到人大、政协、纪委、检察、等十个党政机关、职能部门上门征求对市局领导班子的意见和建议。并邀请人大代表和政协委员进行访?#31119;?#34394;心听取和征求代表、委员对地税工作的意见和建议,同?#20445;源?#34920;和委员提出的有关地税工作方面的议案落实情况向他们及时反馈。召开百人座谈会。组织?#20302;?#20869;外100名党员干部和非党员群众,由市局领导班子成员主持召开基层单位负责人、离退休老干代表、基层税务征收人员代表、青年税干代表、个体民营企业主代表、特邀监察员代表、女税干代表、企业法人代表、工会会员代表九大层面的座谈会。征求代表们对市局党组在工作决策方面的意见和建议,对市局机关在机关作风、办事效?#23454;确?#38754;的评价。组织千名税干进千户企业排忧解难。结合省局开展的“万名税干下企业,服务经济促发展”税法宣传活动,市局开展了“千名税干进企业,服务经济促发展?#34987;?#21160;,全市地税?#20302;?#20826;员干部直接与户纳税户的法人代表、财务人员、经营管理人员、普通职工进行面对面的交?#31119;?#28145;入了解他们对地税部门社会影响和工作服务水平的整体评价,并且要求每个党员与一户纳税人结对子,每个党组对口帮扶一个纳税单位,每个税干帮扶一家个体户,真诚倾听纳税人的呼声,切实帮助他们解决现实困难。同?#20445;?#25105;们还通过设置征求意见箱、局长电子信箱、发放征求意见表、个别访谈等?#38382;劍?#24191;泛征求对党员和党组织的意见。第四,对征求到的意见和建议,?#25165;?#19987;人如实做好详细记录,切实做好征求意见的归类整理反馈工作。

二是善于引导,?#24863;?#20132;流诚。开展?#24863;?#27963;动是征求意见、找准问题、?#20302;?#24605;想、增进团结的重要渠道。市局引导党员把?#24863;?#27963;动作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机。第一,营造和谐的?#24863;?#27963;动氛围。引导党员正确认识?#24863;?#30340;目的,通过相互交心、相互了解、相互提醒,认真开展批评与自我批评,?#21592;愎低?#24605;想、消除误会、融化隔阂,形成增进友谊,增进团结,增进感情的?#24863;?#27675;围。第二,多层次开展?#24863;?#27963;动。党员领导干部按照“三个必须?#20445;?#20826;组书记必须与班子成员、科室负责人及支部书记?#24863;?#19968;?#25105;?#19978;,支部书记必须与支委、党员?#24863;?#19968;?#25105;?#19978;,支委委员必须与党员?#24863;?#19968;?#25105;?#19978;)带头?#24863;?#20132;流,充分发挥党组成员、机关党委书记、党支部书记的“三带?#20445;?#24102;头、带领、带动)作用,不回避矛盾,不掩盖问题,诚心诚意,坦诚相见,与人为?#30130;?#24490;循善诱,形成一种正确的导向。第三,?#24863;?#27963;动?#38382;?#22810;样。市局采取“一对一?#34180;ⅰ?#19968;对多?#34180;ⅰ?#22810;对多”的方式开展?#24863;?#27963;动,党员领导干部、普通党员、非党员群众之间进行面对面地交流思想,引导党员讲真话、说实话、掏出心里话。第四,?#24863;?#20869;容?#25381;?#38024;对性。在开展?#24863;?#27963;动中注重针对性,共同 “会诊”找问题,做到思想上谈认识,作风上查不足,工作上?#20063;?#36317;,廉政上找问题,切实找准思想根源和问题的实质,?#39038;?#24819;问题解决更彻底、更?#34892;А?#36890;过开展?#25381;?#25104;效的?#24863;?#27963;动,让党员与党员、党员与群众之间面对面交流思想,达到真正?#20302;?#30340;目的。

三是认真负责,分析评议深。党性分析和提出评议意见是整个先进性教育活动中触及问题实质的重要?#26041;凇?#21508;级党组织要采取?#34892;?#25514;施,帮助党员结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,剖析思想根源,实事求是、客观公正地提出提议意见。分析评议做到“真、准、深,全?#34180;?#31532;一,分析评议真实。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;第二,查找问题准确。?#24576;?#38382;题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和?#24576;?#38382;题。组织每名党员按照《党章》、 “六个坚持”和经过?#33268;?#24418;成的本单位本岗位保持共产党?#27605;?#36827;性的具体要求,对照典型?#20063;?#36317;,对照群众的意见找问题实质,对照先进性要求明?#25918;?#21147;?#36739;潁?#20174;大处着眼,从小处着手,对自己作出客观的自我评价。市局要求党员实打实进行自我分析,采取自己找、同志帮、领导提的方式,回顾和反思自己近年来的思想、工作和作风的情况,联系征求意见和交流思想反映出来的问题,准确地查找自身存在的问题和不足。第三,反思问题深刻。党员干部以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中升上去,高标准严要求,在个人分析时降下去,深刻分析产生问题的思想根源。党支部认真组织开好专题组织生活会和民主生活会,每个党员和党员领导干部都按照?#24613;?#22909;的材料进行党性分析,以严肃认真的态度开展批评与自我批评,反省身身问题,深刻剖析存在问题的原因。第四,意见反馈全面。各支部在作出对党员的综合评价时坚持做到党员个人查找的问题与群众对党员的测评意见、与群众当面提出的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致?#20445;?#27604;较客观公正地评价党?#20445;?#23545;每个党员的评议意见,党支部如实向本人反馈,指出问题,提出整改?#36739;頡?#20849;7页,当前第4页1234567

四是从严要求,边议边改实。在分析评议过程中,做到边评边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。党员从自身做起,从纳税人意见最大、最不满意的事改起,从同志们希望办、眼下能?#35805;?#22909;的事情做起,认真进行整改。各级党组织认真归纳梳理群众反映出来的?#24576;?#38382;题,制定初步的整改方案,明确整改措施。帮助党员针对自身存在的?#24576;?#38382;题,制定具体的整改计划。把解决问题与征求意见结合起来,做到边听边改?#35805;?#35299;决问题与自查问题结合起来,做到边查边改?#35805;?#35299;决问题与评议结合起来,做到边议边改。通过边议边改,组织党员做好事、办实事,以实际行动落实整改措施,让纳税人和同志们感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

第三、注重“四个结合?#20445;?#20174;具体行动上推进先进性教育活动。

一?#20146;?#37325;开展先进性教育活动与为纳税人提供优质服务相结合。党员领导干部到纳税户征求意见?#20445;?#20102;解和掌握支持企业发展的税收优惠政策、下岗工人再就业的税收政策的落实情况,切实为纳税人做一些实事。在开展“千名税干进企业,服务经济促发展?#34987;?#21160;中,市局对全市地税干部提出了 “五个一”的要求?#22909;?#20010;税干要联系一户纳税户;每个专管员要为纳税人提一条合理化建议;每个中层党员干部要拿出一条促进企业发展的金点子;每位副局长要撰写一篇服务经济的金对策;每位局长要搞一次促进地方经济发展的调查报告。在征求意见的同?#20445;?#20826;员干部共撰写50多份的调查报告,向企业提出了230多条合理化建议,为促进企业的发展献计献策。

二?#20146;?#37325;开展先进性教育活动与为基层地税部?#25490;?#24551;解?#20005;?#32467;合。在全?#20302;?#24320;展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动中,市局领导、县(市)区局长、支部书记带领党员深入基层联系点,征求基层意见和建议。同?#20445;?#20027;要把精力放在为基层解决一些现实的困难,拨出专用经费20万元,改善农村乡镇税收专管员办公和生活条件,提高了基层税干的工作积极性。

三?#20146;?#37325;开展先进性教育活动与干部职工?#20302;?#20132;流相结合。在全?#20302;?#20840;面开展?#24863;?#27963;动,要求人人参加,个个加入,不仅把?#24863;?#27963;动作为分析评议阶段的一个重要?#26041;?#26469;抓,而且也把?#24863;?#27963;动作为加强机关与基层、领导与一般税干?#20302;?#32852;系的一个重要方式和手段,拉近了机关与基层、领导与一般干部之间的距离,增进了队伍的凝聚力和向心力。

四?#20146;?#37325;开展先进性教育活动与组织收入?#34892;?#24037;作相结合。在开展先进性教育活动中,一方面要求党员干部发挥?#30830;?#27169;范作用,增强完成任务的责任感,在全?#20302;诚?#36215;组织收入的高?#34180;?#21478;一方面,在纳税户中征求意见和调查走访?#20445;?#35748;真核查税源,强化税源管理,督促纳税人主动缴纳税款。全市地税?#20302;?#20445;持了组织收入工作的良好势头

三、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高阶段工作

(一)统一思想,提高认识

市局先进性教育活动领导小组充分认识到,整改提高是先进性教育教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键?#24378;?#26597;找的问题改了?#25381;校?#20826;员的先进性提高了?#25381;小?#22240;此,市局组织全体党员继续学习中央、省委和市委的有关文件精神,根据本阶段的实际情况,认真落实市委先进性教育活动领导小组的?#25165;牛?#36827;一步明确当前地税部门需要解决的?#24576;?#38382;题,研究制定出衡阳市地方税务局先进性教育活动整改提高工作实施方案。五月初召开了转段动员会,明确了整改提高工作阶段的目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体?#25165;?#37096;署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个清醒的认识,让全体党员充分认识到了搞好整改阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在学习动员、分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别?#21069;?#35299;决学习实践“三个代表”重要思想和与党?#27605;?#36827;性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。对目前难以解决的问题问题,认真研究,提出整改的规划和?#25165;擰?#25972;改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实?#34892;?#30340;工作,确实使共产党员的?#30830;?#27169;范作用更加?#24576;觶?#32452;织更加坚强有力,党群关系更?#29992;?#20999;,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。

(二) 加强领导,明确责任

抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。市局进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。各级党组织加强领导,精心组织,?#32321;?#25972;改提高阶段各项任务的完成。

一是明确领导责任。各单位先进性教育活动领导小组切实负起领导责任,党组书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改提高,领导班子其他成员认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。先进性教育活动领导小组及其办公室加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康顺利开展。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,切实加强自身建设,充分发挥作用,在自觉整改自身存在问题的同?#20445;?#35748;真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记切实履?#20804;?#25509;责任人的职责,在整改工作中为其他党员做出表率。共7页,当前第5页1234567

二是明?#33539;?#23548;责任。督导组的同志进一步增强责任感和使命感,坚持不?#31119;?#20999;实把握好整改提高阶段各个?#26041;?#30340;工作要求,加强对联系单位整改提高阶段工作的督促检查和指导,?#32321;?#21462;得实效。重点督促指导制定好整改方案和措施,要求各单位制定整改措施实事求是,重点?#24576;觶?#25514;施到位,整改结果要得到了多数群众的认可。同?#20445;?#21152;强与党组织的联系?#20302;ā?#29305;别是督导组组长和党组书记经常?#20302;ǎ?#22312;一些重大问题上形成了共识,在工作上形成了合力。

(三) 认真分析,制定方案

制定切实可行的整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键?#26041;凇?#24066;局针对领导班子和党组织自身存在的?#24576;?#38382;题,群众反映强烈的党风、作风方面的?#24576;?#38382;题,涉?#26696;?#37096;职工和纳税人切身利益的?#24576;?#38382;题,影响地税事业发展的?#24576;?#38382;题,认真制定好领导班子整改方案。各单位党组和领导班子结合各自的工作实际,按照提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,特别是领导班子,就本单位全局性的工作提出整改意见。同时,每个支部和每位党员根据前阶段对照检查中找出的?#24576;?#38382;题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展?#30830;?#38754;存在的问题和差距,制定整改措施。整改措施既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既?#24576;?#37325;点难点和个性问题的解决,又推进一般性和共性问题的解决;既有近期目标,又?#20804;?#38271;期?#25165;牛?#26082;考虑了解决问题的必要性,又考虑了解决问题的可行性。领导班子和个人制定的整改措施,符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性。

(四)注重结合,狠抓落实

一?#20146;?#37325;整改工作与弘扬湖南地税精神相结合。 “忠诚奉?#20303;?#20844;正勤廉、求是创新、兴税报国”的“十六字”湖南地税精神,是今后全市地税?#20302;?#36739;长一段时间内必须始?#23637;?#24443;到地税工作方方面面、各个?#26041;?#30340;重要精神力量。市局在整改过程中,对全体党员既严格标准、严格要求,?#32844;押?#25196;湖南地税精神作为一项基础性工作来抓。要求人?#25628;?#20064;、人人传?#23567;?#20154;人践行,使湖南地税精神深入人心,从思想上切实防止地税事业处于全面加快发展时期干部队伍中出现进取精神淡化、创业精神消退的问题。二?#20146;?#37325;整改工作与加强地税基层建设相结合。市?#32622;?#30830;今后基层建设的重点是提高素质、树立形象、规范管理、完成任务。在整改工作中,市局紧紧围绕这一工作重点,抓好了《全市地税?#20302;?#22522;层税务?#24535;止?#33539;化建设实施意见》的贯彻落实,全面规范基层的各项管理,规范基层的工作行为,?#32321;?#22522;层在完成任务的同?#20445;?#23613;量在征管上、执法上、经费管理上?#24576;?#38382;题,特别是严禁参与转引买卖税款。并进一步加大对基层的支持力度,落实?#19994;?#23545;口帮扶制度,关心基层干部的工作和生活。三?#20146;?#37325;整改工作与党风廉政建设相结合。全市地税?#20302;?#25353;照“两权”监督的要求,进一步加强对税收征管和执法的监督,重点是对税收减免、个体户定税、税收入库?#25512;?#35777;、票款管理四个方面进行监督检查,防?#39038;?#24847;执法、以税谋私的行为。进一步加强经费管理,实行预算管理办法、支出总控盘和专项经费按比例提取的办法,重点对经费预算执?#23567;?#39044;算外经费来源、帐户和经费使?#20204;?#20917;、基建和大宗物品采?#26680;?#20010;方面进行监督,规范经费收支,防止违纪案件发生。进一步加强对执?#23567;?#20826;政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。加强案件查办,落实从?#29616;?#38431;的要求,关心干部成长,保障地税事业的健康发展。

(五)立章建制,不断完善

市局积极探索建立保持共产党?#27605;?#36827;性的长效机制把整改措施制度化,?#26144;?#36828;和根本上解决存在的?#24576;?#38382;题。在整改过程中,结合工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制?#21462;?#19968;是对于以前?#20804;行?#30340;制度而?#25381;?#24471;到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完?#30130;?#19977;是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制?#21462;?#36824;做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见;结合分析评议发现的问题,深入开展调查研究,寻求解决问题的治?#23616;?#31574;,着重?#28304;?#36827;地税事业发展的?#34892;?#25514;施,对具有地税部门特点的党员保持先进性的具体要求,进行总结、研究、完善、提高,以制度?#38382;?#22266;定下来。建立了提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用?#30830;?#38754;的长效机制。?#32321;?#21046;度落到实处,在落实中规范党员行为,提高党员素质,永葆共产党员的先进性。

各阶段主要成效

实事求是地评估我们开展先进性教育活动的成效,总体来看,我们的组织是有条不紊的,措施是十分得力的,方式是灵活多样的,工作是比较深入的,同时效果也是相当明显的。通过活动的开展,进一步提高理论素养、增强了宗旨观念、融洽了党群关系、明确了努力?#36739;頡?#20419;进了各项工作、树立了教好形象,让干部职工和纳税人直接感受到先进性教育活动的实际效果。

(一)通过先进性教育活动,进一步提高了理论素养。全体党员经过集中学习培?#25285;?#25509;受一?#25991;?#23481;丰富、全面?#20302;?#30340;政治理论学习,提高了对邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识,?#30001;?#20102;对?#19994;?#30340;基本路线、基本方针、基本政策和基本经验的理解,增强了贯彻中央一系?#20804;?#22823;部署和重大决策的自觉性,同时也增强了作为一名共产党员的使命感和责任?#23567;?#24066;局坚?#32844;?#25552;高党员的政治素质和科学文化素质工作长抓不?#31119;?#22312;全?#20302;?#33829;造 “全员学习,终身学习,学习工作化,工作学习化”的良好氛围,增强党员干部的自我学习意识,使丰富知识、开拓创新、?#38750;?#21457;展和自我完善成为党员干部内在的自觉要求,?#32321;?#20826;员队伍的先进性与时俱进。共7页,当前第6页1234567

(二)通过先进性教育活动,进一步增强了宗旨观念。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,?#30001;?#20102;对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。在开展党?#27605;?#36827;性教育中,市?#32844;?#20826;的宗旨教育放在第一位来抓,要求全?#20302;?#27599;一个党员干部深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨,增强为纳税人服务的意识,切实做到为纳税人所想,为纳税人所急。坚持任?#38382;?#20505;都要以纳税人满意不满意、地税干部是否切实为纳税人提供优质服务作为党员干部先进的衡量标准,增强了地税党员干部全心全意为纳税人服务的意识。

(三)通过先进性教育活动,进一步融洽了党群关系。在活动中, 党员干?#32771;?#24378;对口联系单位帮扶力度,密切了领导干部与普通党员群众的关系,增进了相互交流和相互了解;同?#20445;?#23454;实在在为基层单位和群众解决困难和问题,得到了群众的认可与好评。密切了干群关系、党群关系,增进了队伍的团结。

(四)通过先进性教育活动,进一步明确了努力?#36739;頡?#25105;们确立了地税党员干部要带头提高地税行政能力的重要任务,自觉在五?#24535;?#20307;能力上保持先进性:即带头增强严格执法、依法治税的能力,增强勤征细管、组织收入的能力,增强转变观念、服务经济的能力,增强严格要求、拒腐防变的能力,增强加强学习、完善自我的能力。全体党员干部从有利于自身修养、有利于全局工作出发,总结成绩,提炼经验,找出差距,反思问题,认真开展批评和自我批评,进一步明确了今后工作的努力?#36739;頡?#36890;过认真查?#19994;?#21592;和党组织存在的主要问题,深刻认识到自身存在的不足。同?#20445;?#20840;体党员彻底改变了过去那种对党?#27605;?#36827;性的模糊认识,进一步明确了各自岗位党?#27605;?#36827;性的具体要求,从而更加明确了今后的努力?#36739;頡?/p>(五)通过先进性教育活动,进一步促进了各项工作。各单位切实增强政治责任感和历史使命感,把整改提高工作与本单位发展的实际紧密结合起来,始终坚持“两手抓?#20445;?#20570;到“?#35762;?#35823;、两促进?#34180;?#22823;力推进依法治税,全面强化地税管理,切实加强队伍建设,?#32321;?#31246;收收入稳定增长,为支?#24535;?#27982;发展和促进社会进步做出积极?#27605;住?/p>(六)通过先进性教育活动,进一步树立了较好形象。通过开展先进性教育的活动,推动我们进一步更好地履行税收工作的职责,努力完成地税组织收入任务,为全市经济建设和社会发展服务,?#34892;?#20419;进了地税职能的充分发挥。推动我们进一步加强了与基层群众的?#20302;ǎ?#21152;强了对纳税人的服务工作,?#34892;?#22686;进了与人民群众的血肉联系。推动我们进一步加强了机关日常工作考核,并通过党员的先进性教育带动了全体同志的工作,?#34892;?#20419;进了各级地税机关的作风建设。

 

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