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强化措施 确保完成全年财政收入任务

2012-5-31 0:06:51  来源: 学生工作总结 
    按照市委、市政府关于财税工作提质保位的要求,今年我县全年地方财政收入目标任务为12540万元,比年初计划10940万元增加1600万元,增长14.63%,若加上地?#26696;?#20154;所得税?#25512;?#19994;所得税与省共享15%部分计142万元,实际比年初计划增加1742万元,增长16.13%。比上年相比,今年地方财政收入目标任务比上年实际完成数11353万元,增加了1187万元,加上地?#26696;?#25152;得税?#25512;?#19994;所得税上划中央50%(计474万元)和与省共享15%部分(计142万元),实际增加了1803万元,增长15.88%。
   元-7月,全县财政总收入已完成7539.6万元,为年初收入任务的59.39%。同口径比上年同期增加1229.2万元,增长19.48%。其中:上划中央“两税”完成1176.9万元,占全年收入任务的67.02%,同比增长34.9%,地方财政收入6362.7万元,占全年收入任务的58.16%,同口径比上年增加924.7万元,增长17%,平均每月完成地方财政收入909万元。?#20064;?#24180;,我县财政总收入占GDP的比重为8.3%,比上年同期增长0.7%,计划全年占GDP比重为8%。一般  预算收入中税收比重为29.97%,比上年同期26.03%,增长3.94%。
    8-12月,我县地方财政收入按照年初任务要完成4577.3万元,平均每月要完成915.46万元;按市委、市政府提质保位要求,追加我县1600万元地方财政收入任务,则我县地方财政收入8-12月需完成6177.3万元,再加上地税“两税”上划省15%部分142万元,共需完成6319.3万元,平均每月应完成一般预算收入1264万元,比?#20445;?#26376;平均完成数909万元,增加355万元。www.aifns.live
    为了确保完成市下达的目标任务,我县进行了认真细致的税源分析,结合本县的实际情况,迅速将增加的任务进行了层层分解,细化、量化落实到了各征收部门和收入项目:①煤炭税费据实征收,预计增收600万元;②农村税费改革增加农业税300万元;③烤烟特产税调增附征税,可望增收300万元;④进一步加大“两个置换”、“两个盘活”力度,力争增收450万元,其中企业改制增收400万元,对国土资源实行垄断经营、规范管理,增收50万元;⑤城区税费统征预计可征收80万元;⑥加大企业欠税清缴力度,确保增收80万元。从我县税收构成来看,调整收入目标任务后,今年税收总任务是4622万元,占一般预算收 入的比重为36.86%,比上年增加2%。为了全面完成市委、市政府分配的收入目标任务,县委、县政府决定,从现在起到今年底止,调动一切积极因素,集中一切力量在全县开展一次全面的财税征收工作攻坚战,要求各级各部门明确任务,落实责任,突出重点,强化措施,进一步做好以后每个月财税工作,努力实现全年目标任务完成。
    一、加大财税征管力度,确保完成全年财税任务
    一是要强化财税工作责任体系。进一步抓好财税任务的分解落实,在认真分析好财税形势和税源结构的基础上,迅速将后段任务层层细化、量化到部门、项目、到个人,櫪并推行县级领导、财税部门和乡镇领导收入包干责任制(表格附后),?#32454;?#23454;?#23567;?#19977;挂?#30784;保?#21363;将干部职工完成财税任务的情况与工?#30465;?#34917;助?#25512;?#20808;晋级挂起勾来,真正形成“人人头上有指标,个个肩上有压力”的齐抓共管?#32622;妗?#36827;一步加大督促考核力度,全面实行收入进度按月考核制,定期列出完成任务的时间进度表,切实做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要进一步突出征管重点。要突出重点区域的征管。对经济基础较好的,税源相对集中的区域,要纳入重点征管范围,抓好源头控管,做到应收尽收。要突出税源大户的征管,要组织好强有力的征收小组,深入重点企业、单位进行催收,切实加强税源的跟踪监控工作,对有税不交的单位?#25512;?#19994;要及时查缴,督促其尽快补缴。对赖税不交,拖欠税款的要进一步加大执法力度,除?#26041;?#31246;款,加收滞纳金和罚款外,依法追究相关责任人的法律责任。要突出重点税种的征管。当前,我县要集中力量打?#38376;?#19994;税和烤烟特产税征收攻坚战。今年,根据农村税费改革政策,全县农业税可实现政策性增收300万元,因此,要准确把握农业税征管政策,明确征收主体,落实征管队伍,确保应收尽收,为明年乃至今后的农业税征收打下良好基础,农业特产税重点要加大烤烟稽查力度,防止烟叶?#27424;?#22806;流,?#34892;?#25972;治烤烟收购秩序,最大限度地挖掘增收?#21344;洌?#21147;争全年实现烤烟特产税860万元(含附征部分)。另外要进一步抓好煤炭税费据实征收,强化稽查力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治税力度。全面清理各类减免税行为,加大?#26376;?#24449;漏管户的清理力度,消灭征管“死角”和征管“黑户?#20445;?#20005;厉打击偷、逃、抗、骗等涉税违法行为,整治征纳秩序。积极强化以季管税、完善税款预储制度,全面落实执法责任追究和征管质量考核制。四是要加强对改制改组企业和乡镇开发区欠税的清缴力度,进一步澄清底子,      掌握税基,逐个落实解决办法,逐户制定分期缴款计划,综合运用经济、行政和法制手段,力争今年不出新欠,并把陈?#36153;?#32553;30%以上。并进一步加强有偿资金回收,在?#32454;?#33853;实回收责任制的基础上,加大依法清收力度,力争全年回收财政有偿资金200万元。
    二、加大财源培植力度,确保财政增收后劲
    一是要全力推进项目建设,按照“一个项目、一位领导、一套班子、一套方案、实现一笔财政收入、政府给一笔奖励”的“六个一”机制,建立和完善领导、部门、乡镇项目建设责任制,形成县级领导包?#19978;?#30446;落实、部门乡镇包?#19978;?#30446;实施、干部职工参与项目建设的齐抓共管格局,确保年初确定的32个重点项目达到预期目标。要全面推行招商引资产业项目建设工作目标管理考核,将全县所有乡镇和县直单位划分三类,做到定任务、定时间、定奖罚,营造全民招商的强大合力,加快招商引资步伐。要积极重点争取国家内贸局投资扩建珠泉大市场和塘村五金工业市场规划,规划建设好面积4平方公里的坦塘工业园,使之成为嘉禾对外开放的新窗口。二是要积极加快工业化进程。继续实施县属工商企业“两个置换”工作,推进国有四大煤矿股份制改造,盘活国有资产。重点扶持和引导民营企 业向产业化、规模化、?#25918;?#21270;发展,做大做强煤炭、铸造、五金工具、建材、食品加工等传统优势产业,不断提高民营企业的市场竞争力和财税?#27605;茁省?#21516;?#20445;?#22823;力发展外向型经济,充分利用桂嘉高等级公?#26041;?#35774;的有力机遇,营造经济“洼地”效应,积极承接沿海发达地区梯级产业转移,跟踪落实好一中联?#20064;?#23398;、圣地亚歌集团佛山鞋厂内移等大项目,扩大经济外向度。三是要狠抓“两个盘活”工作,充分挖掘城镇潜在财源,优化资源配置,力争使全年盘活收入达到450万元,其中土地盘活收入达到50万元。充分发挥全县卫生县城的?#25918;?#20248;势,实施政府引导、市场运作,通过对土地一级市场实行高度垄断、集中管理和?#34892;?#24320;发,实现国有土地的保值增值。要通过产权置换,拍卖城镇公用基础设施经营权(包括城市道路、桥梁、出租车牌照、城区工交线路、?#20540;?#36335;灯箱发布权等),将道路绿化、垃圾清运、户外广告等推向市场,对部分城镇经营权、冠名权进行公开招标,提高国有资产、资源的变现和增?#30340;?#21147;,使资产变资金、资源变财源。
    三、加大财税改革力度,优化财税运行环境
    一是要积极稳妥推进农村税费改革。?#32454;?#25226;握工作进度,认真抓?#38376;?#19994;税计税土地面积和常年产量的到村到户工作,防止“有税无地”和“有地无税?#27605;?#35937;的发生。要改革农业税收分享办法,将改革后农业税新增部门全部留归乡镇,并及时把握和处理好改革中出现的难点和热点问题,充分调动各部门、乡镇和农民的改革积极性,确保税费改革顺利实施,不留隐患,为农业税征收打下良好基础。二是要积极完善个体私营企业税费统征工作。进一步加强部门协调,规范操作程序,加大对各类偷逃税费以及脱征漏管户的清缴和查处力度,实现压量保税,减费增税,规范征纳行为。同?#20445;?#35201;在总结城区税费统征工作成功经验的基础上,在全县逐步全面推开,整治经济环境,提高征管效益。三是要尽快出台新的乡镇财政管理制度,建立完善适应农村税费改革的“分税制?#27605;?#38215;财政体制框架,充分调动乡镇一级培财、聚财、理财积极性,推进乡镇消赤减债工作,提高乡级财政运行质量。  


强化措施 确保完成全年财政收入任务

按照市委、市政府关于财税工作提质保位的要求,今年我县全年地方财政收入目标任务为12540万元,比年初计划10940万元增加1600万元,增长14.63%,若加上地?#26696;?#20154;所得税?#25512;?#19994;所得税与省共享15%部分计142万元,实际比年初计划增加1742万元,增长16.13%。比上年相比,今年地方财政收入目标任务比上年实际完成数11353万元,增加了1187万元,加上地?#26696;?#25152;得税?#25512;?#19994;所得税上划中央50%(计474万元)和与省共享15%部分(计142万元),实际增加了1803万元,增长15.88%。
   元-7月,全县财政总收入已完成7539.6万元,为年初收入任务的59.39%。同口径比上年同期增加1229.2万元,增长19.48%。其中:上划中央“两税”完成1176.9万元,占全年收入任务的67.02%,同比增长34.9%,地方财政收入6362.7万元,占全年收入任务的58.16%,同口径比上年增加924.7万元,增长17%,平均每月完成地方财政收入909万元。?#20064;?#24180;,我县财政总收入占GDP的比重为8.3%,比上年同期增长0.7%,计划全年占GDP比重为8%。一般  预算收入中税收比重为29.97%,比上年同期26.03%,增长3.94%。
    8-12月,我县地方财政收入按照年初任务要完成4577.3万元,平均每月要完成915.46万元;按市委、市政府提质保位要求,追加我县1600万元地方财政收入任务,则我县地方财政收入8-12月需完成6177.3万元,再加上地税“两税”上划省15%部分142万元,共需完成6319.3万元,平均每月应完成一般预算收入1264万元,比?#20445;?#26376;平均完成数909万元,增加355万元。
    为了确保完成市下达的目标任务,我县进行了认真细致的税源分析,结合本县的实际情况,迅速将增加的任务进行了层层分解,细化、量化落实到了各征收部门和收入项目:①煤炭税费据实征收,预计增收600万元;②农村税费改革增加农业税300万元;③烤烟特产税调增附征税,可望增收300万元;④进一步加大“两个置换”、“两个盘活”力度,力争增收450万元,其中企业改制增收400万元,对国土资源实行垄断经营、规范管理,增收50万元;⑤城区税费统征预计可征收80万元;⑥加大企业欠税清缴力度,确保增收80万元。从我县税收构成来看,调整收入目标任务后,今年税收总任务是4622万元,占一般预算收 入的比重为36.86%,比上年增加2%。为了全面完成市委、市政府分配的收入目标任务,县委、县政府决定,从现在起到今年底止,调动一切积极因素,集中一切力量在全县开展一次全面的财税征收工作攻坚战,要求各级各部门明确任务,落实责任,突出重点,强化措施,进一步做好以后每个月财税工作,努力实现全年目标任务完成。
    一、加大财税征管力度,确保完成全年财税任务
    一是要强化财税工作责任体系。进一步抓好财税任务的分解落实,在认真分析好财税形势和税源结构的基础上,迅速将后段任务层层细化、量化到部门、项目、到个人,櫪并推行县级领导、财税部门和乡镇领导收入包干责任制(表格附后),?#32454;?#23454;?#23567;?#19977;挂?#30784;保?#21363;将干部职工完成财税任务的情况与工?#30465;?#34917;助?#25512;?#20808;晋级挂起勾来,真正形成“人人头上有指标,个个肩上有压力”的齐抓共管?#32622;妗?#36827;一步加大督促考核力度,全面实行收入进度按月考核制,定期列出完成任务的时间进度表,切实做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要进一步突出征管重点。要突出重点区域的征管。对经济基础较好的,税源相对集中的区域,要纳入重点征管范围,抓好源头控管,做到应收尽收。要突出税源大户的征管,要组织好强有力的征收小组,深入重点企业、单位进行催收,切实加强税源的跟踪监控工作,对有税不交的单位?#25512;?#19994;要及时查缴,督促其尽快补缴。对赖税不交,拖欠税款的要进一步加大执法力度,除?#26041;?#31246;款,加收滞纳金和罚款外,依法追究相关责任人的法律责任。要突出重点税种的征管。当前,我县要集中力量打?#38376;?#19994;税和烤烟特产税征收攻坚战。今年,根据农村税费改革政策,全县农业税可实现政策性增收300万元,因此,要准确把握农业税征管政策,明确征收主体,落实征管队伍,确保应收尽收,为明年乃至今后的农业税征收打下良好基础,农业特产税重点要加大烤烟稽查力度,防止烟叶?#27424;?#22806;流,?#34892;?#25972;治烤烟收购秩序,最大限度地挖掘增收?#21344;洌?#21147;争全年实现烤烟特产税860万元(含附征部分)。另外要进一步抓好煤炭税费据实征收,强化稽查力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治税力度。全面清理各类减免税行为,加大?#26376;?#24449;漏管户的清理力度,消灭征管“死角”和征管“黑户?#20445;?#20005;厉打击偷、逃、抗、骗等涉税违法行为,整治征纳秩序。积极强化以季管税、完善税款预储制度,全面落实执法责任追究和征管质量考核制。四是要加强对改制改组企业和乡镇开发区欠税的清缴力度,进一步澄清底子,      掌握税基,逐个落实解决办法,逐户制定分期缴款计划,综合运用经济、行政和法制手段,力争今年不出新欠,并把陈?#36153;?#32553;30%以上。并进一步加强有偿资金回收,在?#32454;?#33853;实回收责任制的基础上,加大依法清收力度,力争全年回收财政有偿资金200万元。
    二、加大财源培植力度,确保财政增收后劲
    一是要全力推进项目建设,按照“一个项目、一位领导、一套班子、一套方案、实现一笔财政收入、政府给一笔奖励”的“六个一”机制,建立和完善领导、部门、乡镇项目建设责任制,形成县级领导包?#19978;?#30446;落实、部门乡镇包?#19978;?#30446;实施、干部职工参与项目建设的齐抓共管格局,确保年初确定的32个重点项目达到预期目标。要全面推行招商引资产业项目建设工作目标管理考核,将全县所有乡镇和县直单位划分三类,做到定任务、定时间、定奖罚,营造全民招商的强大合力,加快招商引资步伐。要积极重点争取国家内贸局投资扩建珠泉大市场和塘村五金工业市场规划,规划建设好面积4平方公里的坦塘工业园,使之成为嘉禾对外开放的新窗口。二是要积极加快工业化进程。继续实施县属工商企业“两个置换”工作,推进国有四大煤矿股份制改造,盘活国有资产。重点扶持和引导民营企 业向产业化、规模化、?#25918;?#21270;发展,做大做强煤炭、铸造、五金工具、建材、食品加工等传统优势产业,不断提高民营企业的市场竞争力和财税?#27605;茁省?#21516;?#20445;?#22823;力发展外向型经济,充分利用桂嘉高等级公?#26041;?#35774;的有力机遇,营造经济“洼地”效应,积极承接沿海发达地区梯级产业转移,跟踪落实好一中联?#20064;?#23398;、圣地亚歌集团佛山鞋厂内移等大项目,扩大经济外向度。三是要狠抓“两个盘活”工作,充分挖掘城镇潜在财源,优化资源配置,力争使全年盘活收入达到450万元,其中土地盘活收入达到50万元。充分发挥全县卫生县城的?#25918;?#20248;势,实施政府引导、市场运作,通过对土地一级市场实行高度垄断、集中管理和?#34892;?#24320;发,实现国有土地的保值增值。要通过产权置换,拍卖城镇公用基础设施经营权(包括城市道路、桥梁、出租车牌照、城区工交线路、?#20540;?#36335;灯箱发布权等),将道路绿化、垃圾清运、户外广告等推向市场,对部分城镇经营权、冠名权进行公开招标,提高国有资产、资源的变现和增?#30340;?#21147;,使资产变资金、资源变财源。
    三、加大财税改革力度,优化财税运行环境
    一是要积极稳妥推进农村税费改革。?#32454;?#25226;握工作进度,认真抓?#38376;?#19994;税计税土地面积和常年产量的到村到户工作,防止“有税无地”和“有地无税?#27605;?#35937;的发生。要改革农业税收分享办法,将改革后农业税新增部门全部留归乡镇,并及时把握和处理好改革中出现的难点和热点问题,充分调动各部门、乡镇和农民的改革积极性,确保税费改革顺利实施,不留隐患,为农业税征收打下良好基础。二是要积极完善个体私营企业税费统征工作。进一步加强部门协调,规范操作程序,加大对各类偷逃税费以及脱征漏管户的清缴和查处力度,实现压量保税,减费增税,规范征纳行为。同?#20445;?#35201;在总结城区税费统征工作成功经验的基础上,在全县逐步全面推开,整治经济环境,提高征管效益。三是要尽快出台新的乡镇财政管理制度,建立完善适应农村税费改革的“分税制?#27605;?#38215;财政体制框架,充分调动乡镇一级培财、聚财、理财积极性,推进乡镇消赤减债工作,提高乡级财政运行质量。

 


强化管理促创新 务实奋进谋发展——广洋湖镇农经管理服务中心 强化管理促创新  务实奋进谋发展——广洋湖镇农经管理服务中心XX年总结及XX年计划

    今年以来,我们广洋湖镇农经工作全面贯彻落实科学发?#26500;?#21644;党的十六届四?#23567;?#20116;中全会精神,在县委农工办及镇党委、政府的正确领导下,以建设社会主义新农村为总目标,以增加农民收入,促进农村社会稳定为着眼点,以“五突出”为工作抓手。强化措施,狠抓落实,展现新时期农经队伍新形象。
    一、突出重点,狠抓税费改革成果
今年,根据农民负担的相关要求,积极落实惠农政策。一是?#32454;?#25353;照“一取消、两降低、两保留、三补贴”的政策要求进行方案分解,统一利用电脑进行归户测算。(“一取消”即取消农业税,“两降低”即降低以资代劳金、排灌费收取标准,“两保留”即保留一事一议筹?#30465;?#27700;利工程水费,“三补贴”即对农业粮?#25104;?#20135;、购买大型农机具和优?#35745;分?#36827;行补贴)二是?#32454;?#19968;事一议筹资筹?#32479;?#24207;。按照每15户推选一名代表的要求,召开群众代表会,议决项目名称、预算投入资金及筹资筹劳数额,明确要求须经2/3以上?#20301;?#20195;表同意方可通过。据统计,全镇群众代表同意率达98%以上;三是?#32454;瘛?#19968;卡一书一册”发放到户及归户盖章?#30465;?#21033;用4天时间集中进?#23567;?#19968;卡一书”的填写,且加盖单位公?#24459;蠛税?#20851;,由各村分片村干部签订发放盖章责任表,确保发放率达100%,盖章率达98%以上。四是?#32454;?#24320;展专项检查。专门组织农经全?#20445;?#20998;成四个组对全镇农民负担落实工作进行全面检查,其结果在全镇进行书面通报,对个别村出现的相关问题,以镇政府办公室名义下发整改通知书,确保全部整改到位。在县组织的专项检查中,受到了检查组的一致好评。
    二、突出热点,狠抓农村财务程序化管理
加强农村财务管理,是化解村级债务一项重要措施。我们在去年农村财务实?#23567;?#20004;个调整”的基础上,积极推行农村财务程序化管理。一是财务运行程序化。年初,各村按照本村的实际情况订立全年的收支计划,由民主理财小组审议后,按照计划组织收入。财务收支事项发生?#20445;?#32463;手人必须取得?#34892;?#30340;原?#35745;局ぃ?#27880;明用途并签章,交民主理财小组集体审核同意,由理财组长签章,且加盖“民主理财专用章?#20445;?#25253;请村委会主任审批,村支书审核,主办会计?#32454;?#25226;关,记账员审验无误,进行电?#26376;?#20837;,分别做账处理。二是财务监控程序化。村级财务每?#24452;认?#32676;众明细公开,发放公开征求意见表,同时每年集中进行民主理财,分步实施重点村审计,有关热点问题进行专项清理,并形成书面审计报告,向群众代表通报审计结果。
    三、突出难点,狠抓农业承包合同管理
为管好、?#29028;门?#26449;集体资源性资产,促进集体增收。我们立足“八统一?#20445;?#29408;抓农业承包合同管理(一是统一召开群众或群众代表会,二是统一?#30424;?#25307;标公告,三是统一文本,四是统一召开招标会议,五是统一鉴证,六是统一管理台账,七是统一专户入账,八是统一清收责任)。一年来,我们公开招标累计达70?#25105;?#19978;,预计集体增收20万元,其中西溪村180亩水面,底价从150元/亩增加到355元/亩,以两倍价格中标。
    四、突出焦点,狠抓农民增收
    近年来,大力发展农民专业合作经济组织,按照“民管、民办、民收益”的原则,积极创办“四?#23567;?#21512;作社,先后成立了三个合作社(南湖青虾合作社、严桥榨菜合作社、葛庄土地股份合作社),发展社员400余人,为专业化生产、集约化经营、提高农业附加值,提供了发展平台。其中葛庄土地股份合作社,规范运作创新土地经营机制,拓宽农民增收渠道,受到了?#23567;?#21439;领导的充分肯定。
    五、突出亮点,狠抓队伍建设
    为适应经济发展的需要,加强对农经人员的管理,建立信息档案,强化考核细则,充分调动积极性,为提高农经人员的管理水平,利用每月25日的农经例会进行以会代训和专门培?#25285;?#21162;力打造一支优良的农经队伍,同时拓展会计代理服务范围,增加代理两家合作社财务(建恩水产品流通合作社、葛庄土地股份合作社);经常组织调查研究,形成调研材料5篇,?#23567;?#21439;报纸采用信息6篇,全面完成上级交办的各项工作任务,较好地发挥了?#25991;?#21161;手作用。
    六、XX年工作计划
    1、继续深入开展“三村”联创活动,推进社会主义新农村建设。
    2、继续贯彻执行党在农村的各项惠农政策,深化税费改革成果,切实减轻农民负担。
    3、继续加强农村财务工作的指导和督查,创新村务公开形式,全面实?#23567;八?#20195;管?#20445;?#21162;力化解村级债务,进一步规范农村财务程序化管理。
    4、继续加强农业承包合同专项清理,进一步规范发包行为,明确清收责任。
    5、继续规范运作葛庄土地股份合作社、建恩水产品流通合作社,促进农民专业合作经济组织健康发展。
    农经工作任重而道远,在新的一年内,我们决心进一步加强与?#20540;?#20065;镇的学习,解放思想,务实奋进,不断创新,为建设社会主义新农村而努力拼搏!







XX年元月十六日 From:http://www.aifns.live/Article/gzzj/xuesheng/201205/12119.html
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